“沒洞不算高爾夫球場”暴露監管“黑洞”

　　在廣東省惠州市惠陽區，一個占地600多畝的高爾夫球場堂而皇之地出現在產業園里。面對記者的采訪，惠陽區副區長劉毅峰表示：“金玉東方搞的是否是高爾夫球場不好說，聽說有洞的才是高爾夫球場，沒洞的就不算高爾夫球場。”（9月13日《北京晨報》）

　　國家三令五申叫停高爾夫球場建設，但卻是禁而不止。2004年國務院停止高爾夫球場審批至今7年間，高爾夫球場非但沒有減少，反而激增400多家。目前全國正規審批通過的高爾夫球場只有10家左右，但實際數字卻高達600多家。高爾夫球場的瘋狂，令人大跌眼鏡，同時也大惑不解。不過，聆聽了惠州市惠陽區劉副區長關于“沒洞不算球場”的高論后，我們終于醍醐灌頂，恍然大悟。

　　據報道，在惠陽珠寶城南區，依山而建的高爾夫球場十分搶眼，馬路上過往的車輛都能看到。在售樓處的沙盤上，高爾夫球場和大量別墅項目被放在顯著位置。金玉東方樓盤銷售人員更是毫不諱言，“18洞高爾夫球場即將建好”。然而，在事實面前，惠陽區一些領導仍對金玉東方高爾夫球場是否違法“存疑”：“有洞的才是高爾夫球場，沒洞的就不算高爾夫球場。”

　　我們不知道金玉東方高爾夫球場的“球洞”有沒有建成，但我們知道相關部門的監管“黑洞”已然形成。盡管金玉東方違規變更土地規劃，在沒有任何審批手續的情況下，擅自開工建設高爾夫球場項目，但直到記者采訪時，高爾夫球場已基本建好，當地規劃、環保部門仍沒有采取任何監督執法行為。可以說，正是地方部門的“淡定”，才有了開發商私建高爾夫球場的“大膽”。

　　從北京的“高爾夫走廊”，到云南石林千畝高爾夫球場，一連串高爾夫球場違規事件都是媒體最先捅出來的，執法部門的“后知后覺”備受詬病。如今，“沒洞不算高爾夫球場”的論調可謂有過之無不及，監管底線已經淪陷到“渾然不覺”的地步。甚至，在媒體監督面前連嚴查整治的姿態都不愿去做，索性顧左右而言他，扯些“白馬非馬論”的囈語。

　　“沒洞不算高爾夫球場”，折射寄生在球場之上盤根錯節的利益鏈條。正如中國人民大學土地管理系教授嚴金明指出：“在地方政府看來，高爾夫球場是招商引資不可或缺的‘硬環境’和‘形象工程’，被當作了一個對外宣傳的名片。”由于高爾夫球場大多建立在偏遠地區，加入高爾夫元素后，不僅大大提升了房價，同時也帶動了周邊土地的升值，為地方政府帶來好處。于是，一些地方對高爾夫球場“睜一只眼閉一只眼”，甚至看作拉動經濟的好項目鼎力支持，和開發商沆瀣一氣，幫其打掩護。

　　與球場的“球洞”相比，監管的“黑洞”更可怕。倘若三令五申淪為紙面上的文字游戲，權力部門變成高爾夫球場的“娘舅”，土地資源和生態環境只能成為砧板上的魚肉。治理先打保護傘，唯有拔出蘿卜帶出泥，對涉嫌瀆職的相關負責人一查到底，嚴肅處理，才能真正勒住高爾夫球場這匹脫韁的野馬。