29歲縣長的簡歷不能是機密

　　9月6日，河北館陶縣29歲青年閆寧出任館陶代縣長。記者發現閆寧3年里獲4次升遷。政府人員稱新縣長簡歷是機密，不便公開。有人披露，閆氏近親屬中有兩個廳級和三個縣級干部。

　　當身出寒門的孩子20多歲還在四處求職，或者在職場底層苦苦打拼，為稻粱謀時，含著金鑰匙出生的同齡“官二代”“富二代”已經出人頭地，成為經濟或權力新貴，欽羨、失落、忌妒、怨憤、仇視……公眾情緒五味雜陳。

　　即便閆寧有多位近親是有一定級別的官員，也不能證實他們對閆寧的仕途施加了影響，我們寧愿放棄揣度，轉而對從其提拔過程中的微妙之處剖切，以期獲得有益的啟示。必須指出的是，在現行的黨政領導干部任用制度下，一個年輕人，3年4遷、29歲坐上代縣長交椅，是非同尋常的。

　　按規定，提任縣級以上領導職務，由副職提任正職的，應當在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應在下級正職崗位工作三年以上。也就是說，從正科級到正縣級，即使一天也不落，至少也要5年，閆寧副處不足2年就扶正，顯然與規定不合。當然，稍嫌死板的制度也預設了另一條靈活的“綠色通道”，對特殊情況、特別優秀的人才可以破格錄用。那么，閆寧又有什么特別貢獻，或者特殊才能，達到破格提拔標準呢？

　　外界對閆寧質疑焦點恰恰落在此處，當地有關部門不但沒有向公眾公布他過往的政績，甚至還將其簡歷當作秘密，“不便公開”！是他的成績太突出，怕公開了可能影響其他官員的情緒，還是背后有見不得光的推手，所以不方便公開？不得而知。以當前現實與常識推斷，在“一言堂”現象還比較嚴重的背景下，一位參加工作才數年、主要擔任副職的年輕人，多半是很難有大作為的。當地有關部門敢做不敢當，連簡歷都不敢公開，等于給公眾某些不良的暗示。

　　黨政領導干部提拔，事關公眾福祉，是一項公共事務，而不是提拔者與被提拔者之間的私事，公開、透明既是程序正義之必然，亦為底線之要求。陽光是最好的防腐劑，在選舉任用制度仍未成熟的情形下，信息的公開、透明在滿足公眾知情權的同時，導入適當的公眾監督，有助于消除干部選拔過程的不公與腐敗。黨政領導干部任用條例、政府信息公開條例等法規對此也作了明確的規范，譬如黨政領導干部任前公示就是必需程序之一，各地也都執行得很好，當地豈可置之不理，仍舊暗箱操作？

　　于政治倫理而論，越是破格提拔官員，越需要公開透明。什么是張三不是李四，選人者要給公眾提供足夠的信息，以事實說明被破格提拔者的過人之處，以慰藉公眾的信息饑渴，消除公眾由信息稀缺而暗自滋生、迅速蔓延的信任危機，同時也安撫同僚們失衡的情緒。

　　29歲當上代縣長，可以是“神話”——因為才華出眾而成為“能者上”的楷模、干部年輕化的樣本，但不能是“謎語”——給公眾留下一串未解之謎，讓社會胡猜妄斷，謠言四起，這樣對誰都不好。