周末直銷菜場(chǎng)要做好公益和公共性保障
10月9日《 新京報(bào)》報(bào)道，國(guó)務(wù)院總理溫家寶8日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。會(huì)議指出，對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)要減免租金、攤位費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。落實(shí)和完善“綠色通道”，依法查處違規(guī)收費(fèi)行為。進(jìn)一步強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)提高大中城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品自給率。
據(jù)報(bào)道，“周末菜市場(chǎng)菜價(jià)便宜15%”。國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)建周末直銷菜場(chǎng)及早晚市等臨時(shí)攤點(diǎn)的目的是非常明確的，在物流成本不斷抬高，菜價(jià)不斷上升的情況下，如何快大限度的釋放、挖掘“平價(jià)菜市場(chǎng)”、“低價(jià)菜市場(chǎng)”的功效，緩解市民在“高菜價(jià)”面前的壓抑、無(wú)奈和焦慮，化解物價(jià)上升、收入縮水帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力，已成為刻不容緩的“民生工程”、“惠民工程”。畢竟，各項(xiàng)發(fā)展，只有讓群眾分享到物美價(jià)廉的發(fā)展成果，得到舒暢幸福的精神感受，這才是有意義、最有價(jià)值的發(fā)展。
周末直銷菜場(chǎng)等臨時(shí)攤點(diǎn)，其實(shí)早就是各地屢見不鮮的市場(chǎng)景觀了，為何還要國(guó)務(wù)院特意強(qiáng)調(diào)呢？這才是問(wèn)題的關(guān)鍵。周末直銷菜場(chǎng)、早晚市雖然便宜、便民、受群眾歡迎，總會(huì)帶來(lái)意想不到的管理難題，比如衛(wèi)生難題、交通擁堵難題、擾民難題，還有物價(jià)欺詐等現(xiàn)象。給群眾帶來(lái)了好處，卻增加了管理成本；便民了，管理不好卻會(huì)影響城市形象。所以，對(duì)于這類市場(chǎng)，不少地方政府的態(tài)度，卻不夠積極，不夠熱情。有的甚至打著城市形象的招牌，嚴(yán)厲打擊游走商販，嚴(yán)厲禁止臨時(shí)攤點(diǎn)等。影響了周末直銷菜場(chǎng)的良性發(fā)展。
這就是筆者強(qiáng)調(diào)公益和公共性保障的原因所在，既然國(guó)家大力支持“跳蚤菜市場(chǎng)”，它的意義絕對(duì)不僅僅是一種政策鼓勵(lì)，而是具有極大的民生效應(yīng)、穩(wěn)定效應(yīng)和宜居效應(yīng)，深而言之，它會(huì)成為幸福工程的推進(jìn)劑。所以，在落實(shí)這項(xiàng)政策時(shí)候，各地政府一定要跳出地方保護(hù)主義的怪圈，跳出“城市形象崇拜”的怪圈，將民生需要、低價(jià)需要放在第一位，將整個(gè)社會(huì)的公共需要，將菜市場(chǎng)的公益性放在第一位，讓地方發(fā)展需要服膺于市民需要，讓官員自身的政績(jī)需要服膺于城市需要和發(fā)展需要。這才是必要的作為底線。
為了創(chuàng)造公益性和公共性最大化，各地職能管理部門不僅要免除一切管理費(fèi)、進(jìn)城費(fèi)、占道費(fèi)等，還應(yīng)該對(duì)那些積極從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的商販們和進(jìn)城的農(nóng)民，給予必要的財(cái)政補(bǔ)貼和資金支持。尤其要多一些服務(wù)型政府的理念，就算是要放棄一些行政利益，也要多考慮市民的實(shí)際需求。畢竟，政府付出的財(cái)政補(bǔ)貼不太多，卻能對(duì)城市菜價(jià)帶來(lái)立竿見影的“低價(jià)效應(yīng)”，帶來(lái)更多市場(chǎng)穩(wěn)定。這是非常必要的，也是非常劃算的。
而且，只要臨時(shí)市場(chǎng)沒有對(duì)生活和交通秩序造成更大阻礙，就應(yīng)該盡可能讓管理措施寬松、自由、開放、自主。因?yàn)樵绞菍捤桑杂墒袌?chǎng)的活力才會(huì)更強(qiáng)。市場(chǎng)流通活躍了、消費(fèi)市場(chǎng)拉動(dòng)了，市民才能得到最大化的實(shí)惠。
比如美國(guó)一些地方是周末允許農(nóng)民自己開著車?yán)卟撕退街付ǖ牡胤饺ベu，賣完要保證衛(wèi)生，比如在停車場(chǎng)、操場(chǎng)、足球場(chǎng)一些比較方便的地方賣蔬菜。 將周末直銷菜場(chǎng)做好，做出特色與和諧，也就意味著城市文明、城市公共服務(wù)，向前邁進(jìn)了一大步。我們熱切期待著。
