“敏敏”悲劇折射戶籍二元悖論
13歲的女孩“敏敏”（化名），因?qū)俜腔樯覠o出生證明，一直是“黑戶”，不能上公立小學(xué)，隨著母親患絕癥離家出走、父親酗酒并早逝，不堪私立小學(xué)學(xué)費被迫輟學(xué)，去年4月被無業(yè)男子陳某禁錮在一德路天臺閣樓，飽受摧殘，曾經(jīng)幸福的童年記憶墮入黑暗。
這幾天，隨著女孩被解救、媒體介入，悲劇有了一個略顯光明的收尾——有關(guān)部門承諾為其開設(shè)綠色通道，解決入學(xué)問題并發(fā)放臨時補貼，善良街坊也紛紛伸出援手……
“敏敏”的悲劇，受到多方面不利因素共同催化。梳理這些因素，一個重要的“酵母”則是，她的本市戶口長期得不到解決，為她正常成長、順利融入城市設(shè)置了難以逾越的門檻。
當(dāng)然我們也難以苛責(zé)當(dāng)時的管理部門未能靈活處置，畢竟政策具有階段性，亦具有一定剛性。不過，如今有關(guān)部門為“敏敏”開設(shè)綠色通道的高效率，讓我們不能不扼腕痛心：如果當(dāng)初經(jīng)辦“敏敏”戶口申請的有關(guān)部門及辦事人員，能早一些換位思考、以今天的雷厲風(fēng)行，或許我們還可以挽回這個孩子遭受玷污的青春！
實踐證明，戶籍管理功不可沒，至今也仍有合理性；但一些理念和細(xì)節(jié)卻有待更新。還得回到老問題：社會建設(shè)也好，戶籍管理也好，落腳點是以“人”為本，還是以“表格”為本，或曰以“管理便利”、“管理效果”為本。對“敏敏”的綠色通道能否早些開啟？在正式入戶前本地“黑戶”兒童能否先納入過渡性的“居住管理”、享受義務(wù)教育等基本公共服務(wù)……唯有理念上有一個正本清源的廓清，這些問題才能得到更人性化的答案。據(jù)報道，英國非婚生兒童比例高達(dá)46%，卻沒有滋生大量“黑戶”，就在于理念之故。所幸，如今國內(nèi)各地也逐步降低對非婚生和超生兒童的戶口辦理門檻，實為可喜進(jìn)步。
“敏敏”以身心受戕害的15個月，換來一紙遲來的“戶口”（以及附于其上的基本公共服務(wù)），這樣的代價未免高昂。有沒有辦法將悲劇概率降到更低？在當(dāng)下強調(diào)創(chuàng)新社會服務(wù)管理的語境下，我們心存希冀……
