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公車(chē)治理不能“對(duì)車(chē)不對(duì)人”

時(shí)間:2011-10-31 11:24   來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)

  中央公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在京召開(kāi)全國(guó)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人指出:截至目前,已經(jīng)順利完成了動(dòng)員部署、登記自查、審查核實(shí)等目標(biāo),全國(guó)黨政機(jī)關(guān)共認(rèn)定違規(guī)車(chē)輛17.95萬(wàn)輛。對(duì)于已經(jīng)審核認(rèn)定的違規(guī)車(chē)輛,必須處理到位,該收繳的收繳,該退還的退還,該調(diào)劑的調(diào)劑,該拍賣(mài)的拍賣(mài)。(10月28日《新京報(bào)》)

  5月12日,公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作啟動(dòng)。5個(gè)月之后,違規(guī)公車(chē)數(shù)量出來(lái),算是一個(gè)“成績(jī)”。此次公車(chē)治理,主要采取“登記自查、審查核實(shí)”這兩種方式,如果調(diào)查更深入些,違規(guī)公車(chē)恐怕更多。另外,這里所指的違規(guī)公車(chē)主要是指公車(chē)配備上的違規(guī),并不包括公車(chē)私用等其他違規(guī)行為。簡(jiǎn)單的“登記自查”就可以發(fā)現(xiàn)這么多問(wèn)題,可見(jiàn)公車(chē)問(wèn)題何其嚴(yán)重。

  對(duì)違規(guī)公車(chē)的查處,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人要求“必須處理到位”。但“該收繳的收繳,該退還的退還,該調(diào)劑的調(diào)劑,該拍賣(mài)的拍賣(mài)”,實(shí)在難說(shuō)處理到位!皩(duì)車(chē)不對(duì)人”,公車(chē)違規(guī)了,倘若只是收繳退還了事,公車(chē)治理哪里有“長(zhǎng)效機(jī)制”?

  不久前,溫家寶總理曾表示,對(duì)于公車(chē)私用問(wèn)題,“應(yīng)該管得住,必須管得住”。他強(qiáng)調(diào),最根本的是兩條:第一是公開(kāi)透明,要讓任何一項(xiàng)行政性支出都進(jìn)入預(yù)算,而且公開(kāi)讓群眾知道,接受群眾監(jiān)督;第二是民主監(jiān)督。此次公車(chē)治理“登記自查”,沒(méi)有引入民主監(jiān)督,治理從簡(jiǎn)。

  早在2004年,中央和各省市也曾開(kāi)展自查自糾,要求各地各部門(mén)如實(shí)填報(bào)《公務(wù)用車(chē)配備使用情況登記表》。這些年來(lái)各地為了嚴(yán)禁“公車(chē)私用”,出臺(tái)了多少規(guī)定和處罰條例。遺憾的是,這么多年過(guò)去,公務(wù)用車(chē)還在自查自糾,實(shí)在讓人遺憾。

  公車(chē)治理之所以難,根子就是權(quán)力不規(guī)范,公眾監(jiān)督難,或者說(shuō)監(jiān)督了也沒(méi)用。譬如這17.95萬(wàn)輛違規(guī)公車(chē),為哪些地方政府所有,為何會(huì)出現(xiàn)違規(guī),哪些官員應(yīng)該對(duì)此負(fù)責(zé),難道不應(yīng)該給公眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代?問(wèn)題擺上桌面,查處才不會(huì)暗箱操作。

  有學(xué)者說(shuō),拒絕社會(huì)介入,反腐將走向死路。公車(chē)泛濫的根源在于權(quán)力不能受控,公車(chē)改革要順利實(shí)行、落實(shí)到位,唯有約束住官員手中的權(quán)力。無(wú)疑,這需要智慧、決斷以及強(qiáng)力推動(dòng)。

編輯:張潔

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