期待“福彩承諾”激活“透明彩票”

　　日前，民政部發布消息稱，今后福利彩票公益金將由第三方發布使用評估報告，并建立跟蹤問責機制。今后每年，民政部要拿出50%以上的福彩公益金用于養老。

　　購一張彩票，獻一份愛心，得一份希望。社會公眾適度適量的彩票愛好與投入，確實是一種眾人拾柴、積少成多的利國利民之舉。以福利彩票為例，自1987年7月27日試點發行以來，銷量超過6000億元，籌集福利彩票公益金2000多億元，受益人群超過2億人。

　　福利彩票運作“從公眾來、到公眾去”的社會公益屬性，無疑是它作為一種“特殊博彩”活動，能夠理直氣壯存在發展的堅實支撐。不過，時移世易，不管熱心彩民，還是公眾輿論，已經越來越不僅僅滿足于“彩票可行”，而把更多的關注目光，投向了“彩票可信”和“彩票透明”，“暗點”頗多的彩票運作管理方式，已成為彩票發展的巨大障礙。

　　這次，民政部關于福利公益金用于養老比例、第三方發布使用評估報告及建立跟蹤問責機制的“福彩承諾”，自然可以看作是對打造“透明彩票”形象的積極嘗試，期待相關部門能“激活”彩票業的“透明”管理。譬如說，彩票開獎過程的錄播和直播之爭，早已成為各地彩民屢屢熱議的話題。何以會“熱”，因為有“疑”。如何將熱點變冷點，尚須努力。再如，通過彩票銷售集納而來的龐大資金，除了切出必要比例的中獎分配資金，還有一塊管理運作資金，同樣不時引發輿論聚焦。這跟某些紅會組織遭遇的“信任危機”，頗有相近相似之處。說到底，根源其實也在“不透明”。

　　若問“透明彩票”該是怎么個透明樣，依我之見，不妨仍然以“福彩承諾”為例：不單單要說50%以上福利公益金用于養老事業，還得說明為什么按這個比例而不是更高；發布使用評估報告的第三方，又是以什么標準獲得聘請的；還有，長效的跟蹤問責機制，其監督質詢的權限，只是內部小范圍，還是人人有權問責？