領(lǐng)導下井再怎么偽裝也掩蓋不了漠視安全的本質(zhì)

　　據(jù)新華社等媒體報道，截至11月15日凌晨零時10分，云南省師宗縣私莊煤礦煤與瓦斯突出事故遇難人數(shù)已經(jīng)增至35名。師宗礦難現(xiàn)場新聞中心通報稱，私莊煤礦副礦長戚谷明在審訊中承認，礦難發(fā)生后他用煤灰抹黑臉部之后假裝在礦難中逃生，偽造了自己曾下井的事實。安監(jiān)總局強調(diào)，所有煤礦嚴查領(lǐng)導帶班下井制的落實，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)生產(chǎn)和領(lǐng)導不帶班下井的煤礦，都將受到處罰。

　　黑臉的不一定是包公，也可能是偽裝下井的礦領(lǐng)導。礦難時有發(fā)生，公眾對于礦難新聞的“免疫力”可謂越來越高，但這一次，公眾無疑又被刺痛了。如果也有“抹黑中國十大人物”之類的評選，戚谷明的頒獎詞可以這樣寫——“戚谷明，在礦難發(fā)生的第一時間，沒有及時向有關(guān)部門報告，也沒有及時協(xié)調(diào)有關(guān)營救工作，而是以‘迅雷不及掩耳’的速度涂黑了自己的臉，沖入井下再佯裝逃生以推卸責任。這是一種什么行為？是急中生智還是早有準備？他的出現(xiàn)打破了一段時間以來人們對礦難新聞的麻痹和淡定，也突破了人們對煤礦負責人基本良心和道德的認識底線。”

　　戚谷明之所以上演這出“偽裝下井”的鬧劇，與去年7月的一紙《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》有關(guān)，該通知要求，煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導帶班并與工人同時下井、同時升井，對沒有領(lǐng)導帶班下井或該帶班而未帶班的，按擅離職守處理，同時給予罰款。政策甫一出臺，一些煤礦對策迭出，有的迅速提拔起若干名礦領(lǐng)導，有的宣揚下井“陪死論”，有的則干脆不執(zhí)行。此番，戚谷明顯然又將這一制度發(fā)揮到了“新高度”。

　　領(lǐng)導下井可以偽裝，安全生產(chǎn)卻來不得半點虛假，任何走形式、走過場，敷衍塞責的舉動最終帶來的都將是安全隱患或事故。比如，不少礦井都聲稱為礦工提供必要的勞動安全和防護措施，但是否真的對他們進行過相關(guān)培訓和逃生演練？安全生產(chǎn)不能光說不練，而要有實實在在的制度和對制度的嚴格執(zhí)行。

　　一些發(fā)達國家在礦難頻發(fā)基礎(chǔ)上總結(jié)出來的經(jīng)驗和做法，值得我們學習。在德國，礦工下井前除了安全帽、探照燈、氧氣袋等裝備外，還會每人扣上一個火柴盒大小的發(fā)射器，以便地面控制中心隨時了解出現(xiàn)危險的礦工周圍發(fā)生的情況并立即采取措施；在加拿大，大部分礦山都建有內(nèi)設(shè)的密閉“避險站”，可以提供氧氣、食物和水；在美國，治理煤礦的經(jīng)驗是“成功三角”——執(zhí)法、培訓與技術(shù)支持，執(zhí)法領(lǐng)域，美國煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)在機制上防止檢查人員與礦主、地方政府形成共同利益同盟，培訓主要由礦業(yè)安全與衛(wèi)生局下屬的全國礦業(yè)衛(wèi)生與安全學會負責，在全國各州免費巡回進行，講授各種安全生產(chǎn)標準、技術(shù)設(shè)備操作等，此外，廣泛推廣新技術(shù)，增強煤礦開采的計劃性和對安全隱患的預見性，機械化和自動化采掘。

　　對這些經(jīng)驗的學習和借鑒，需要成本，裝備的配置需要大量的資金，制度的健全更是個長期工程。盡管如此，這項工作也必須扎實有效地往前推進。當然，這些工作還有一個重要的前提，即監(jiān)管部門能夠保證有合法采礦權(quán)的企業(yè)都在其視線范圍內(nèi)，并且能夠及時排除、關(guān)停那些非法的私挖濫采者。

　　與領(lǐng)導帶班下井應(yīng)該發(fā)揮的事故發(fā)生時引導、指揮逃生，減少傷亡和損失的作用相比，更重要的是，安全生產(chǎn)設(shè)施的配置，安全生產(chǎn)制度的落實，安全施工、自查自糾自救的培訓。再精明的偽裝也換不來井下礦工的生命，安全生產(chǎn)靠的是貨真價實的努力。