破解“短工化”，須讓農民工有歸屬感

　　據《人民日報》近日報道，“短工化”已經成為年輕人務工新趨勢。農民工群體中出現了“旅游式打工”，頻繁更換工作使他們無法建立熟悉的圈子，缺乏歸屬感的情況更為嚴重。

　　從2004年開始，民工荒就成了每年春節后的常態。比起父輩，“80后”、“90后”農民工更換工作的頻率更快，待業率及待業時間都呈增加態勢。一方面是企業急于用人卻無工可用，一方面是頻頻更換工作卻無職可依，這一矛盾直指我們的社會保障和用工制度。農民工有權利要求與正式員工同等的薪資待遇及相應的保障，也有權利享受經濟發展、城市進步的成果。政府應加大力度，進一步消除戶籍制的消極作用，使農民工加入正常的城市生活秩序并穩定下來。

　　提高農民工待遇是一個老生常談的話題，關鍵是怎樣提高才能破解“短工化”。今年，許多地方都在提高最低工資標準來應對“用工荒”。但近幾年用工“常年荒”現象已經說明，即使提高了薪水，農民工也未必買賬。不說東部經濟發達地區，就連一些鄉企，在不斷加碼的招工啟事下，應聘者也是寥寥無幾。

　　新生代農民工頻繁換工作的一個重要原因是在用工單位獲得內部提升的空間相當有限。有數據顯示，超過1/3的農民工在上一份工作期間，薪酬、技能和管理層級均無提升。同時，他們在用工單位間的流動也是“水平化”的，多數人換工作后并未獲得職業地位的提升。以某著名電子企業為例，通常一個普通工人要通過近10年的努力，才可能接近正式員工最底層的薪資水平，而這已是晉升的最高層級了，并且僅限于男性員工。

　　也就是說，勞動密集型的制造模式，使得農民工被迫固定在低層次的純體力就業崗位上，不僅薪酬低、無保障，還嚴重地缺乏發展的機會、上升的空間。這對基本沒有務農經驗，一心期望通過自身奮斗在城市中留下來發展的新生代農民工來說，顯然是無法忍受的。因此，頻繁換工作就成為他們無奈的選擇。這種選擇對個人、企業甚至社會都非常不利，“用工荒”、“短工化”只是其中最突出的表現。所以，必須要賦予農民工最起碼的市民待遇，讓他們能夠擺脫各種先賦性歧視，與正式員工一樣獲得有保障的崗位，有希望進入穩定的發展序列，分享城市經濟發展果實。同時，政府與企業也應該完善人才培養機制，提升人力資源管理能力，挖掘農民工的技能優勢，幫助他們在勞動力市場上獲得穩定有序的價值回報。在從根本上解決農民工“短工化”困境的同時，為我國產業升級換代儲備充足的人才資源。