防范“信息盜用”關(guān)乎尊嚴(yán)和文明

　　工業(yè)和信息化部電子科技情報(bào)研究所副所長(zhǎng)劉九如透露說，一項(xiàng)調(diào)查顯示，60%受訪者遇到個(gè)人信息被盜用的問題，60%左右收到過垃圾短信，60%的受調(diào)查對(duì)象對(duì)當(dāng)前個(gè)人信息保護(hù)的現(xiàn)狀表示不滿（3月16日《新京報(bào)》）。

　　在信息社會(huì)的背景下，對(duì)個(gè)人信息的爭(zhēng)奪，像一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域悄悄蔓延。據(jù)調(diào)查，竊取和兜售他人的個(gè)人信息，已成為時(shí)下一條新的生財(cái)之道。許多商家利用各種手段獲取個(gè)人信息后，再高價(jià)賣出。

　　應(yīng)指出，個(gè)人信息保護(hù)是一個(gè)政府管制的問題，而不是一個(gè)簡(jiǎn)單的民事責(zé)任問題。如孕婦信息泄露事件，如果僅靠私法保護(hù)，舉證難，維權(quán)成本也高；而公法的保護(hù)是制定事前機(jī)制，以避免危害的發(fā)生，因?yàn)樵谕ǔＧ闆r下，信息泄露不一定與公權(quán)力主體相關(guān)，但一定與相關(guān)機(jī)構(gòu)內(nèi)的工作人員相關(guān)，只有這些人才有渠道獲得信息。

　　另外，個(gè)人信息需要保護(hù)的地方很多，比如醫(yī)生對(duì)就診病人的患病情況應(yīng)保密，心理咨詢師應(yīng)保證所獲取的咨詢者的信息資料的安全，銀行應(yīng)妥善保管所有客戶資料等。這是生活中最容易發(fā)生的侵犯信息的情況，由于涉及范圍廣泛，也是最需要法律進(jìn)行規(guī)范的情況。但從現(xiàn)階段我國(guó)的立法情況來看，我國(guó)在個(gè)人信息保護(hù)方面，僅僅提供了有限的、間接的保護(hù)，與國(guó)外相比，遠(yuǎn)不能達(dá)到提供有效保護(hù)的程度。60%的受調(diào)查對(duì)象對(duì)當(dāng)前個(gè)人信息保護(hù)的現(xiàn)狀表示不滿，就說明了這點(diǎn)。

　　必須認(rèn)識(shí)到，隨著社會(huì)文明的進(jìn)步，忽視個(gè)人信息的保護(hù)，會(huì)帶來可怕的后果。一是如果忽視了個(gè)人信息的保護(hù)，可能引發(fā)人們恐懼交流、缺乏信任，最終可能導(dǎo)致人們遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)、躲避人群。二是個(gè)人信息隱私自主控制權(quán)利的消失。

　　實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息保護(hù)是為了規(guī)范行為、保護(hù)隱私。即便是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，雖然隱私權(quán)保護(hù)問題已經(jīng)談了一百多年，但過度收集個(gè)人數(shù)據(jù)、對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行二次開發(fā)利用以及個(gè)人數(shù)據(jù)交易等嚴(yán)重侵犯?jìng)�(gè)人隱私的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，訴諸法律訴訟的案件和官司纏身的網(wǎng)絡(luò)公司不勝枚舉。因此，單單依靠立法是不能解決所有問題的。

　　66%以上被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為應(yīng)加大打擊非法機(jī)構(gòu)和獲取個(gè)人信息的行為告訴了我們什么？這是民意，也是期待。應(yīng)認(rèn)識(shí)到，尊重當(dāng)事人個(gè)人隱私，保護(hù)公民個(gè)人信息，不僅維護(hù)個(gè)人的安寧和安全感，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與社會(huì)的基本和諧，而且有利于保障人們有更多的精力去學(xué)習(xí)、工作，更好地造福社會(huì)。一句話，防范“信息盜用”關(guān)乎公民尊嚴(yán)和社會(huì)文明。（朱四倍）