違法抽煙罰款這次得動(dòng)真格

　　廣州市人大常委會(huì)前天表決通過(guò)了關(guān)于修改《廣州市控制吸煙條例》的決定。根據(jù)新條例，對(duì)違法吸煙者將直接罰款50元。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年有100萬(wàn)人死于吸煙引發(fā)的各種疾病，有10萬(wàn)人死于被動(dòng)吸煙。這表明，少抽煙乃至不抽煙，對(duì)健康長(zhǎng)壽有好處。退一步說(shuō)，即便你不顧健康“自暴自棄”，也不能拖累別人，讓周圍的人被動(dòng)受害。所以，至少在公共場(chǎng)所不應(yīng)抽煙。

　　以前的先警告再罰款，實(shí)際上等于給執(zhí)法打了折扣，給了煙民回旋余地。所以，禁煙的效果很差。現(xiàn)在，發(fā)現(xiàn)違犯《條例》者就直接罰款，這有利于執(zhí)法，也會(huì)收到明顯效果。新加坡禁煙成功就是個(gè)范例。新加坡在2006年就將禁煙區(qū)擴(kuò)大到所有封閉的公共場(chǎng)所和大部分露天場(chǎng)合，對(duì)違法者嚴(yán)厲處罰：初犯者罰款250新元（約合人民幣750元），再犯者罰500新元，第三次違反規(guī)定則處罰1000新元。甚至規(guī)定，屢教不改者要做義工或接受最高1年的有期徒刑。到過(guò)新加坡的人，無(wú)不贊嘆其干凈，看不到煙頭，可見(jiàn)新加坡的禁煙極有成效。

　　對(duì)吸煙者直接罰款只是控?zé)煹囊粋�(gè)步驟，要實(shí)現(xiàn)控?zé)熌繕?biāo)，還有許多事情要做。首先，要在輿論宣傳上加大力度，不僅要在相關(guān)場(chǎng)所顯著標(biāo)示“禁止吸煙”，而且要在香煙盒上印制骷髏等標(biāo)識(shí)，絕不給香煙做廣告，讓吸煙危害家喻戶曉、婦孺皆知，讓公民從思想上形成對(duì)吸煙的抵制意識(shí)。其次，公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者要堅(jiān)決履行控?zé)熉氊?zé)，違者必究。如英國(guó)禁煙法規(guī)定，禁煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)業(yè)主如不禁止吸煙行為，將會(huì)被處以最高2500英鎊的罰款。執(zhí)法者認(rèn)真履行職責(zé)，才不會(huì)給公眾留下執(zhí)法不力的印象。最后，必須改革“九龍治水”的管理辦法。《條例》規(guī)定控?zé)熡蓯?ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，衛(wèi)生、教育、文化、旅游、交通、藥監(jiān)、工商等部門各負(fù)其責(zé)。這可能是各部門都管，又都不管。現(xiàn)在，有罰款了，會(huì)否出現(xiàn)各部門“爭(zhēng)先恐后”搞罰款的局面？因此，在對(duì)違法吸煙者罰款問(wèn)題上，必須明確執(zhí)法主體，不能誰(shuí)逮住誰(shuí)罰。