“小康縣”變“貧困縣”像數(shù)字游戲

　　任何基于投機(jī)取巧的“跑”名分，都不可能成為支撐一個(gè)地區(qū)發(fā)展的內(nèi)在力量。從“小康”身份“返貧”的戲劇轉(zhuǎn)變，折射出相關(guān)評(píng)比的制度漏洞。

　　據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，在成為“小康縣”16年后，山西大同縣終于開(kāi)始像鄰縣一樣，享受“貧困”的待遇。而據(jù)一名長(zhǎng)期從事扶貧工作的負(fù)責(zé)人透露，一個(gè)貧困縣可能會(huì)獲得國(guó)家1億-2億的轉(zhuǎn)移支付。

　　同樣一個(gè)縣，從“小康縣”到“貧困縣”。從這一名分的變遷，只能窺見(jiàn)基層政府在政績(jī)和爭(zhēng)奪外部資源等方面的考量與博弈，而難以準(zhǔn)確反映那塊土地上民眾真切的生存狀態(tài)。

　　按照權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)記錄，早在1996年申報(bào)“小康”之時(shí)，大同縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也只是處于山西省東部縣份的中游，特別是，其財(cái)政收入嚴(yán)重收不抵支。那么，它為什么能夠成功晉級(jí)“小康縣”？主要原因是當(dāng)時(shí)官員人為“提高”了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。有退休干部就認(rèn)為，當(dāng)時(shí)小康縣的16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，大同縣有些并不符合，但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都“迎合了小康”。

　　事實(shí)上，一些地方官員出于各種需要，隨意揉捏數(shù)據(jù)，并不特別令人意外。意外的是，上級(jí)相關(guān)部門(mén)也并沒(méi)有認(rèn)真甄別這些報(bào)上來(lái)的數(shù)據(jù)。這樣，就為基層政府“跑”小康縣，留足了運(yùn)作的空間。

　　大同縣似乎從此就被綁上“小康縣”的戰(zhàn)車(chē)。官員們出于政績(jī)的考量，不斷加碼，而民眾只能在“小康”的榮譽(yù)下，一次次錯(cuò)失外部扶持的機(jī)遇。比如，到2000年左右，隨著煤炭資源整合，大同縣源于煤炭的地方性稅收大幅減少，孰料，上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字卻連年上漲，農(nóng)民人均純收入也年年被遞增。這樣的扭曲，只能使當(dāng)?shù)嘏c真正的“小康”漸行漸遠(yuǎn)。

　　為了“奔小康”，一些地方在數(shù)據(jù)上“造富”；因?yàn)榕卤徽�掉貧困縣的帽子，一些地方又在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里“藏富”。但任何基于投機(jī)取巧的“跑”名分，來(lái)回折騰，都不可能成為支撐一個(gè)地區(qū)發(fā)展的內(nèi)在力量。“小康”身份“返貧”的戲劇轉(zhuǎn)變，折射出相關(guān)評(píng)比的制度漏洞，同樣值得追問(wèn)的是，誰(shuí)來(lái)追究隨意揉捏當(dāng)?shù)匕l(fā)展數(shù)據(jù)的官員責(zé)任？（胡印斌）