為何說棚戶區改造是“一石三鳥”

　　國務院總理李克強26日主持召開國務院常務會議，研究部署加快棚戶區改造，促進經濟發展和民生改善。會議決定，今后5年再改造城市和國有工礦、林區、墾區的各類棚戶區1000萬戶。這項重大政策舉措，對廣大棚戶區居民來說，無疑是一個天大的好消息。

　　“出門就下坡，雨天漏不停，挑水累倒漢，生火愁煞婆”，這是一些網友總結的資源型城市棚戶區居民生活現狀，聞后令人揪心。為了解決這些群眾反映強烈的民生問題，早在2004年李克強主政遼寧時，他就痛下決心“就是砸鍋賣鐵，也要讓群眾搬出棚戶區”。如今國務院常務會議重點研究部署棚戶區改造，可以說這既體現政府的執政為民，也給廣大棚戶區居民送去了改革的紅利。

　　加快棚戶區改造，那些城市低收入群眾無疑是政策的最大受益者。不過深入分析，受益面還不僅于此，對于我國經濟平穩健康發展，這項政策舉措有著積極推動作用。

　　今年以來我國經濟形勢總體平穩，但受國際經濟形勢不振、貿易保護壁壘高筑等影響，再加上我國目前正處于調結構、轉方式的特殊階段，我國經濟多少也面臨一些壓力、經歷發展“陣痛期”。國務院常務會議決定“5年內改造1000萬戶棚戶區”，無疑給我國經濟發展帶來巨大的動力。棚戶區的拆遷改造，一方面可以增加社會投資，拉動相關產業的發展，另一方面還能為千百萬打工者提供就業機會，可以說是一舉多得、一舉多贏。

　　除了上述兩者之外，其實加快棚戶區改造對于我國經濟結構調整也大有裨益。調整經濟結構最重要的是擴大內需，擴大內需的最大潛力又在于城鎮化。而當前我們在推進城鎮化建設過程中，城鄉之間“二元結構”還沒有得到根本改變，城鎮內部“二元結構”現象又在顯現，在不少城市一邊是高樓大廈、一邊又是低矮破舊的“棚戶區”。因此，加快棚戶區改造，加大這個領域的民生投入，本身就是結構調整，是轉方式的應有之義。

　　正如國務院常務會議所指出的，棚戶區改造既是重大民生工程，也是重大發展工程，不但可以有效拉動投資、消費需求，帶動相關產業發展，還可以推進以人為核心的新型城鎮化建設，破解城市二元結構，提高城鎮化質量，可謂是“一石三鳥”。各級政府部門要高度重視，充分認識加快棚戶區改造的重要意義，切實貫徹落實會議精神，把好事辦好。（吳定平）