“不限起飛”能否根治航班延誤

　　為緩解國內民航航班大面積延誤的痼疾，民航局日前提出在北京首都、上海浦東等八大繁忙機場執行除天氣和軍方活動外“不限起飛”的舉措，及“每天10點前對首發機場航班不限制”的措施。

　　這些新措施，在很大程度上改變了國內民航過多人為流量控制，及這種控制對航班正常起飛的干擾。應該說，“不限起飛”或許能夠從根子上縮減旅客的等待時間，亦是提高飛機正點率的重要措施。

　　不過，在當前空管現狀下，航路緊張的實際情況，是不會因流量控制的減少而獲得根本性改善的，“不限起飛”可以改變機場起飛的延誤現狀，卻很可能因此導致原本分攤在起、降兩頭的航空管制壓力，被一并轉移到降落一端，從而導致“空中排隊”現象的增多。

　　通俗地說，“不限起飛”之前，乘客們經常會因飛機在起飛前的“地面排隊”，而被迫忍受起飛延誤之苦，如今“不限起飛”，“地面排隊”和起飛延誤現象將大為緩解。但鑒于航路緊張依舊，降落的壓力反倒可能因此增加，從而令“起飛延誤”變成“著陸延誤”，乘客從“地面著急”變作“空中著急”。倘果真出現這種局面，飛機準點起飛，卻不能準點降落，航班正常率的提升又談何容易。

　　所以，相關各方要為“不限起飛”的后續效應未雨綢繆，做好充分準備。

　　就航空公司而言，相對于“地面排隊”，“空中排隊”的油耗更大，安全隱患更多，這勢必要求航空公司改變以往的一些做法、習慣，也會因此增加不少運營成本開支。據新華社報道，一家航空公司，為了應對“不限起飛”增加的空中擁堵，目前航班起飛時攜帶的燃油量也有所增加。這是應對“空中等待”過久的必備之舉，其他航空公司也理當有所準備。

　　而隨著運營成本的可能提高，航空公司可能轉嫁新增成本給旅客，這顯然難以讓人接受。有關部門需商討對策，如何化解可能增加的成本。

　　與此同時，航管部門和機場調度方面更應未雨綢繆。一旦“空中排隊”嚴重，降落的科學調度直接關乎安全。若航空公司和相關部門不能未雨綢繆，預見到“不限起飛”并不能解決所有航班延誤問題，就很可能在日后被由此產生的新問題弄得措手不及。

　　實際上，“不限起飛”理應只是解決航班延誤問題一系列綜合措施的一環，而非全部，對后續效應最有效的未雨綢繆，是根據實際情況，穩步、有序推出后續的改進措施，真正讓“不限起飛”根治航班延誤。