吸毒后或無證駕駛也應視為犯罪

    醉酒駕車、飆車等行為危害嚴重，23日提請全國人大常委會首次審議的刑法修正案（八）草案將此類危險行為納入犯罪。草案規定：在道路上醉酒駕駛機動車的，或者在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節惡劣的，處拘役，并處罰金。（8月23日新華網）

    近年來，醉酒駕駛引發的惡性交通事故頻發，給人民生命財產造成巨大損失；同時一些人士在城市道路上任意飆車，不僅嚴重擾民而且給公共安全帶來巨大威脅，因此也引發了一些人員傷亡事故。人民群眾對此反響強烈，立法重罰的呼聲此起彼伏。刑法修正案（八）草案將醉駕、飆車危險駕駛行為入罪，追究其刑事責任，是對民意的積極回應。

    然而，筆者也注意到，這次入罪的危險駕駛行為僅限于醉酒駕駛和馬路飆車行為，并沒有將其他類型的危險駕駛行為如吸毒后駕駛、長期無證駕駛等包含進去，令人頗為遺憾。

    嚴重的危險駕駛行為目前決不僅限于醉酒駕駛和馬路飆車兩類行為，吸毒后駕駛機動車，以及長期無證駕駛機動車，都是主觀惡性大、危險程度高的危害公共安全行為。尤其是吸毒后駕駛機動車的行為，不僅已經被納入法律的調整范圍，而且事實上也造成巨大損害。

    我國《道路交通安全法》對危險駕駛的情形是有明文規定的，該法第二十二條第二款規定，飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病，或者過度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機動車。意思很明顯，除了飲酒外，服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病等情況，都危害公共安全，都屬于危險駕駛行為，是法律予以禁止的。當然，這些危險駕駛行為中哪些屬于一般違法，哪些屬于犯罪，應根據主觀惡性和社會危害程度判斷，不能一律入罪。

    不過，從現實來看，吸毒后駕駛機動車即“毒駕”的危害絲毫不比醉駕小。據8月17日《檢察日報》報道，截至今年6月底，我國共登記吸毒人員已達143.7萬余人，一年增加近10萬人。毒駕引發的交通事故及造成的巨大損失呈日益增多趨勢，只不過所造成的社會影響還不如醉駕那么轟動，還沒有進入公眾視野而已，人們對“毒駕”的危害還普遍認識不足。“毒駕”造成的事故同樣是慘烈的。如今年5月26日，浙江省杭州市發生一起駕駛人員吸毒致幻，導致車輛失控撞飛4個攤位、撞傷17人；5月30日，江蘇揚州男子王某在服用冰毒后駕車外出，造成了2死5傷的重大交通事故；7月26日，一的哥吸毒后駕車在北京南四環發生21輛車剮蹭的一起交通事故，所幸沒有人員傷亡，而的哥卻“毫不知情”。

    依據刑法修正案（八）草案中列舉式罪狀規定模式，危險駕駛罪并不能規制“毒駕”及其他嚴重危害公共安全的危險駕駛行為，這有可能形成漏洞，希望相關部門能對此進行研究。 （李克杰）