從民眾的發票意識看財政增收

　　最近看到一條被網民熱轉的微博，很受啟發。網友“李方”說，“飯館晚餐結賬，太太問我要不要開發票。我說，5年前要開，不能讓商家逃稅；現在堅決不要開，與其讓政府把稅拿走，不如利潤留給商家，最好卡都不刷，現金交易。”

　　我以前到飯店吃飯是經常索要發票的。我們常常被稅務部門教育，向商家索要發票是自己的權利。當個體權利在很多時候還不能充分保障時，有那么一點維護權利的機會，無論如何都不愿意放棄。后來習慣了索要發票，“維護權利”的意識竟慢慢淡化，因為自己確實沒有感到這樣的權利到底給自己帶來了什么實惠。索要發票只是為了“刮獎”，能中個5元10元，也算是打了折扣。再后來，發票里的“獎”越來越少，甚至“刮”不出來了，每次結賬時，飯店服務員會提示，如果您不要發票，我們會送您一瓶飲料或一盒抽紙。想想自己抽屜里厚厚的一沓發票常常當廢紙一樣扔掉，還不如飲料或抽紙實惠，索要發票的意識更加淡化。

　　總是打著自己心里的“小九九”，從沒想過放在一個大的社會背景里考量自己不要發票有什么意義。李方說他到飯店吃飯不開發票是有“大理由”的：數據顯示，前8個月全國財政收入達到7.4萬億元，同比增長30.9%。專家預計，今年全國財政收入全年或將突破10萬億。10萬億，“他實在不愿意再為它添磚加瓦了。”

　　2010年全國財政收入是8.3萬億元，2011年即便后四個月的財政收入同比零增長，全國財政收入也將超過10萬億元。國務院參事、中央財經大學稅務學院副院長劉桓接受記者采訪時坦言，目前我國財政收入的增速，快得有些超出想象。（《中國之聲》9月20日）

　　10萬億元數據出來后，有媒體直接發問，這當中到底有多少還利于民？一筆筆“真金白銀”是不是拋向了民生領域？據財政部公布的2010年全國決算，去年全國財政用于與人民群眾生活直接相關的教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性住房、文化體育方面的支出近3萬億元，同比增長21.1%，用于民生的支出合計占全國財政支出的三分之二。而從財政部公布的今年前8個月全國財政支出主要項目情況看，增長最快的是住房保障支出和醫療衛生支出，分別同比增長68%和58.3%。

　　盡管有專家說“我國用于民生方面支出的增速，遠遠超過了財政收入的增速”，但很多時候宏觀的數據往往不能轉化為個體的切身感受。國家越來越富，民眾并沒有直觀地感受到這種富體現在公民個體身上，相反倒是物價上漲的壓力，于是不斷喊出減稅之聲。

　　再回到是否向餐館索要發票的問題上，替稅務部門向餐館征了稅也沒有享受到真正的權利，不要發票，商家反而會打折或以小恩小惠讓利消費者，在虛無的權利和真正的實惠前，你說他們會作如何選擇？觀念的轉變，到底是誰之過？能怪公眾缺乏稅收觀念嗎？