公招重德 功夫更在錄用后
2012年度國家公務(wù)員招考即將啟動。國家公務(wù)員局考試錄用司負(fù)責(zé)人表示，公務(wù)員錄用必須堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取＝衲陮⒓哟髮忌暗隆钡目疾欤忌纹返虏涣肌⑸鐣?zé)任感和為人民服務(wù)意識較差將不得錄用為國家公務(wù)員。（10月5日《新華網(wǎng)》）
德才兼?zhèn)洌瑩駜?yōu)錄用，這在《公務(wù)員法》中有明確規(guī)定。國家公務(wù)員管理局何以要對常規(guī)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)呢？可以從兩個方面來理解，一是現(xiàn)行公務(wù)員考錄中，對德的考察和考核，已經(jīng)形式化，或者因?yàn)榭疾觳粔蛏钊搿⒓?xì)致，沒有考察到真情況；二是由于入口控制不好，準(zhǔn)入門檻太低，使得一些公務(wù)員道德水平不高，為后面的貪污腐化、玩忽職守埋下了隱患。比如蘿卜招聘、量身定做，或內(nèi)部招錄等，讓一部分條件并不具備，自身品質(zhì)不好的人進(jìn)入了公務(wù)員隊伍。假若在實(shí)質(zhì)審查上更嚴(yán)一點(diǎn)，這種情況就可以得到杜絕。
道德并非一成不變，現(xiàn)在公務(wù)員群體出現(xiàn)的一些問題，更多的不在考試錄用階段，而是在錄用之后。以現(xiàn)行公務(wù)員考錄為例，其主要來源是學(xué)生、工人和知識分子，這部分人在未進(jìn)入公務(wù)員隊伍之前，整體道德并沒有什么問題。但由于之后的管理不善，使一些人抵擋不了各種誘惑，從而離公務(wù)員的要求，離“人民公仆”的本質(zhì)越來越遠(yuǎn)。時下，公務(wù)員隊伍腐敗年齡的低齡化，則足以說明，時下對公務(wù)員的管理方面，于品德管理和教化方面還存在許多不足。
真正的官德不是“考”出來的，而是做出來的。一個公務(wù)員的品德究竟高不高，思想究竟好不好，定量化和靜態(tài)化都不是科學(xué)的方法。注重官德當(dāng)然無可厚非，但怎么注重卻是一門學(xué)問，這也是時下最需要解決的地方。從一些官員的“帶病提拔”說明，現(xiàn)行的官德考察機(jī)制滯后和失靈，使工作處于靜態(tài)化、定格化和表象化，重要的官德考核恰成了相對薄弱的一環(huán)。
如此而言，于官德而言，重入口固然重要，但后續(xù)的管理才是關(guān)鍵。如何強(qiáng)化官德考核，應(yīng)有一套科學(xué)的制度設(shè)計和體系保障。將定量考核和定性考核結(jié)合起來，將對上和對下結(jié)合起來，特別要注重官員的群眾印象，用社會評判作為官員品德優(yōu)劣的主要依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)和上級說好未必好，群眾說好才是真好——讓群眾去時時監(jiān)督官員，從而使公務(wù)員不時檢點(diǎn)自身行為，方能保持本色不變質(zhì)。
