期待兩會(huì)后的改革線路圖
政協(xié)委員張國(guó)良指著一大摞大會(huì)發(fā)言說(shuō)：“看看吧，有些發(fā)言很有想法。”作為一個(gè)資深媒體人，他知道兩會(huì)的“看點(diǎn)”在哪兒，“有些代表直接批評(píng)政府，臺(tái)下掌聲不斷”。
兩會(huì)上，不僅有精彩瞬間，更有有趣的論爭(zhēng)。幾天前，政協(xié)委員許善達(dá)的發(fā)言，就在笑聲中幾次被人打斷。他在經(jīng)濟(jì)界別小組討論會(huì)上說(shuō)：“全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員吳曉靈稱，中國(guó)銀行業(yè)巨額的利潤(rùn)的確有不合理的地方……”
話沒(méi)說(shuō)完，中國(guó)進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)李若谷就急得大喊：“不對(duì)！她不清楚情況！”當(dāng)許善達(dá)講到，“民生銀行行長(zhǎng)洪崎說(shuō)，銀行利潤(rùn)高到自己都不好意思公布”時(shí)，李若谷忍不住爭(zhēng)辯：商業(yè)銀行的責(zé)任就是搞活經(jīng)濟(jì)，銀行的利潤(rùn)給了政府，財(cái)政就有錢做事了！
直言利弊，慷慨陳詞，方顯代表本色；不同意見、觀點(diǎn)，相互爭(zhēng)論、交鋒，方是議政本義。不管是質(zhì)疑批評(píng)，還是建言獻(xiàn)策，都是兩會(huì)的題中應(yīng)有之義，交鋒與博弈中，既可見政治的運(yùn)作規(guī)則，也可見變革之艱難。
改革是今年兩會(huì)的“主旋律”，不管是會(huì)前的輿論熱議，還是會(huì)場(chǎng)上的發(fā)言討論，多圍繞此展開。“思變”，概括出廟堂政治與民眾話題的共同關(guān)注點(diǎn)。不同的利益訴求，不同的立場(chǎng)和判斷，決定了達(dá)成“一致意見”殊為不易。不僅兩會(huì)如此，每一項(xiàng)政策的出臺(tái)，每一條法律法規(guī)的修改，時(shí)常都是一次次的“角力”，甚至激烈沖突。這于民眾而言，已屢見不鮮。
改革需要思想觀念上的論爭(zhēng)，討論越充分、爭(zhēng)論越激烈，越有助于達(dá)成共識(shí)。但改革的理念，終須變成具體的行動(dòng)。也就是說(shuō)，不只需要表態(tài)，更要有實(shí)施方案和操作細(xì)節(jié)，怎么改，革誰(shuí)的命，當(dāng)是問(wèn)題關(guān)鍵。
不管是完善收入分配，破除壟斷，還是變革戶籍制度，均衡教育資源，或者限制部門權(quán)力，約束政府官員，必然涉及利益格局的調(diào)整。而一旦要向既得利益開刀，事情就變得不那么簡(jiǎn)單。這不，剛有委員提商業(yè)銀行利潤(rùn)過(guò)高，就有銀行行長(zhǎng)不干了。當(dāng)然，說(shuō)明情況是一方面，怕動(dòng)了自己的奶酪，是普遍擔(dān)憂。如若有人當(dāng)面指責(zé)高油價(jià)不合理，要求降低壟斷企業(yè)的高薪，估計(jì)相關(guān)部門的代言人亦會(huì)“挺身而出”予以批駁。而是否降低奢侈品稅率，商務(wù)部和財(cái)政部也曾各執(zhí)己見，爭(zhēng)論不休。
沒(méi)有誰(shuí)反對(duì)改革，表態(tài)不難，真要干起來(lái)，卻是阻力重重。一位人大代表說(shuō)，誰(shuí)說(shuō)中國(guó)不會(huì)踢足球，各個(gè)部門都在踢，除了國(guó)足不會(huì)踢。這句話，或可概括當(dāng)前權(quán)力運(yùn)作的弊端。一方面，是對(duì)利益的勢(shì)在必得；一方面，是對(duì)責(zé)任的含糊推諉。比如地溝油，比如食品安全，管來(lái)管去管不住，恐怕都是“踢足球”在作怪。
從擱置一些問(wèn)題，不討論，摸著石頭過(guò)河，到利益多元化，不斷論爭(zhēng)，進(jìn)入改革深水區(qū)，社會(huì)的快速變遷，會(huì)讓很多人始料未及。經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展30年后，我們又站在了一個(gè)十字路口，矛盾和沖突已難回避。當(dāng)改革成為共識(shí)，需要的不再是思想上的啟蒙，而是行動(dòng)的勇氣。
短短的兩會(huì)，不可能解決中國(guó)社會(huì)面臨的所有難題，卻對(duì)未來(lái)方向定下變革的“基調(diào)”。高屋建瓴的理念宣示，固然能振奮人心，現(xiàn)實(shí)可行的改革線路圖，更是民眾所盼。（馮雪梅）
