“彈性”退休，也要聽聽底層的聲音

　　人社部就社會保險關系轉續及醫藥衛生體制改革等問題集中答復網友時明確表示，相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢，該部將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。人社部稱，退休年齡的調整是一項復雜的社會經濟政策，涉及人口結構、人力資源供求、社會保障基金平衡等多方面因素。隨著我國經濟社會的不斷發展以及人均壽命的不斷延長，相應推遲退休年齡，應該說是一種必然趨勢。（6月6日京華時報）

　　從人保部提出的“推遲退休年齡已是一種必然趨勢”看，實行“彈性”退休制度、延遲領取基本養老金年齡將是遲早的事情。但在推行“彈性”退休制度過程中，有關部門應該兼聽多方面意見，特別是要注意傾聽為數眾多的低收入群體意見。

　　當前贊成推行“彈性”退休制度的觀點，主要是延長退休年齡利于進一步開發人力資源，增加退休后收入；有利于養老保險和醫療保險基金的收支平衡。反對推行“彈性”退休制度的觀點，主要是延長退休年齡可能會擠壓崗位供給，進一步加劇就業緊張形勢。不論贊成還是反對，其發聲群體好像都不是底層的。如認為“彈性”退休制度增加退休后收入的，一般都是收入、地位不錯的群體；認為“彈性”退休制度會擠壓就業崗位的，也是年輕人群體。

　　但是，低收入群體則不同，他們很少有機會、有能力就彈性“退休”制度發聲，表達他們的意見。在推行“彈性”退休制度過程中，如果不能充分聽取這一群體的意見，那最終出臺的“彈性”退休制度很可能會傷害他們的利益。如就筆者了解，他們中不少人并不希望推遲退休年齡的。如那些失業下崗人群，尤其是當年的“4050”人員，他們不但從事著臟累的工作，而且收入有限，對這些群體，他們也許是希望盡早退休的。

　　在充分聽取底層意見的基礎上，逐步推行“彈性”退休制度，并非不可行。如對那些底層低收入群體，實行“彈性”退休保障制度。如在自愿的基礎上，是否愿意推遲退休，完全由他們自己說了算。也有人擔心：即使制度規定推遲退休必須本著自愿原則，但最終很可能會變味，“彈性”會變成“硬性”，不利于保護底層低收入者。“彈性”退休制度是一項重大的涉及民生的制度，作為普通老百姓，誰都不愿意看到“彈性”退休制度成為某些強勢群體謀利的手段。