工商登記查詢費能壽終正寢嗎？

　　廣州市民告工商局違規收取“查詢費”勝訴一事引起我的關注。作為一位專業律師，經常因為案件的需要到政府部門查詢一些信息，比如企業工商登記信息、房地產信息、規劃信息等等，無一例外的，這些查詢事項都不是免費的，均需要收取一定的查詢費。

　　而隨著《中華人民共和國政府信息公開條例》的實施公布，這些收費的合法性就值得質疑了。因為依據條例，政府公開的信息劃分為主動公開的信息和依申請公開的信息。財政部、國家發改委下發的通知中，規定行政機關通過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等形式主動提供政府公開信息，一律不得收取任何費用。行政機關政府信息公開工作中，依公民、法人或者其他組織的書面申請，向其提供本機關主動公開信息范圍以外的政府公開信息時，可以收取檢索費、復印費和郵寄費。收取檢索費、復制費、郵寄費的行政機關應到指定的價格主管部門辦理收費許可證，并按財務隸屬關系分別使用財政部和省、自治區、直轄市財政部門統一印制的財政票據。

　　然而，長期以來，我們看到的卻是政府掌握的信息卻成了一種“賺錢”的工具，這不僅增加了當事人的負擔，而且也損害了政府的形象。從形式上看，這些收費基本“合法”的，因為他們都獲取了物價部門頒發的《收費許可證》，殊不知，有些單位獲取收費許可本身可能法源依據不足，因為根據相關的法律規定，他們本來不應當獲得收費許可，如一些大橋、年票的收費許可證等，但在實踐中，一旦有交費的人覺得不服，到法院打官司，也幾乎無一例外地敗訴。

　　現在，我們欣喜地看到，手里握有收費許可證的廣州市工商行政管理局，因為向市民收取企業工商登記檢索費而被判敗訴。判決廣州市工商行政管理局敗訴的原因，是“行政機關對于主動公開的政府信息，向申請人提供檢索查詢服務，不得收取費用。”由于生效判決具有示范作用和指引作用，類似的案件法院可能會作出類似的判決。如果將來人們在工商部門查詢企業工商登記資料時再被收取檢索費，可以拿這個案例作依據，通過司法途徑予以糾正。所以，對工商部門來說，依法撤銷本項收費，應是正確的選擇。另外，我認為，可以借此契機，對種種所謂的收費許可證進行司法審查。（趙紹華）