不要讓改革者動輒挨罵受質疑

　　近日有兩條關于改革的新聞引起熱議：一是，浙江溫州市前不久出臺“史上最細”公務接待細則，二是，江蘇淮安市對擬提拔鄉（科）級以上干部實行財產申報公示（17日《新京報》、18日《揚子晚報》）。

　　我注意到大多數評議都持質疑和批評態度——有人稱這純屬花架子，有人說這是作秀，有人認為這是偽改革，還有許多很難聽的話，在此不便復述。

　　急切心情和挑剔眼光似可理解，但換位思考一下，假如我是溫州或淮安的相關決策者，我可能感到非常委屈，甚至相當窩火——原因很簡單：有多少地方公款大吃大喝無節制，有多少官員揮霍納稅人錢財不心疼，只因他們不聲不吭、埋頭吃喝，所以不會引起輿論關注和非議。相反，下決心遏制公款吃喝，只因規定有缺陷，便被推上輿論風口浪尖，受到各種質疑、指責甚至謾罵，這公平嗎？同樣，官員財產公示制度千呼萬喚出不來，那些相互觀望、無所作為的地方沒有受到非議，而致力于將官員財產在一定范圍內公開的地方卻受到批評，這公平嗎？

　　就溫州公務接待細則而言，這些規定也許不可能百分百執行，但即使被打折扣執行，也能節省大量公務接待支出。就淮安市的官員財產公示而言，這項改革的難度可想而知，為減少阻力，先內部公示然后逐步向社會公開，這是一條務實、可行的路徑選擇。實際上，即使是在一定范圍內公開，也能對官員形成一定的監督和約束，增加干部選拔任命的透明度，較之以前財產只向組織申報是個不小的進步。

　　對于各地推行的改革措施，要先看其大方向是否正確，只要是沿著正確的方向努力，只要對積弊舊習有所觸動，甚至只要是利大于弊，即使具體細節不完美、具體做法有瑕疵，我們也應持肯定、鼓勵、贊揚的態度。可以指出其不足，可以督促其改進，但不應求全責備，更不能片面地批評、嘲笑甚至謾罵，無端指責人家作秀、偽改革。不改革者無事一身輕，改革者反而挨罵，這是一種不正常現象，也極為不公平，這種輿論氛圍只會讓更多地方和官員對改革望而卻步——既然改革會挨罵，我何必要改呢？既然槍打出頭鳥，我何必出頭呢？（晏揚）