斬斷利益鏈條才能杜絕公款“剩宴”

　　針對“舌尖上的浪費”,近日媒體做了大量報道,相對于家庭聚餐的節(jié)省,公款吃喝或者公務(wù)接待中的“剩宴”現(xiàn)象更讓大家關(guān)注。28日,商務(wù)部和國家旅游局發(fā)起了一場主題為“厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費”的活動。人們叫好的同時也不禁思考,為何三令五申之下,公款吃喝仍舊大行其道?倡導(dǎo)節(jié)儉的風(fēng)氣過后,公款吃喝之風(fēng)會不會卷土重來?

　　在這方面,我們是有過教訓(xùn)的。建國初期的“三反”運動就包括“反浪費”的要求,這些年來中央也多次出臺規(guī)定,嚴(yán)禁公款吃喝。就在去年年底,中央出臺了“八項規(guī)定”、“六項禁令”,對此作了強調(diào)。但事實上,仍有一些部門在“頂風(fēng)作案”,只是轉(zhuǎn)向了更隱蔽的形式。近期有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),公款吃喝學(xué)會了“隱姓埋名”,酒樓幫宴請單位隱瞞身份；也有些公務(wù)宴請轉(zhuǎn)到了相對封閉的內(nèi)部餐廳或駐京辦。官場新風(fēng)尚在勁吹,一些官員大肆吃喝之心卻絲毫沒有收斂,與其說這是膽大妄為,不如說他們已陷入公款吃喝中不能自拔。三令五申之下尚且如此,一旦倡導(dǎo)節(jié)儉的活動被漸漸淡忘,情況可能會更嚴(yán)重。

　　公款吃喝之所以屢禁不止,是因為它有存在的土壤。目前,包括公款吃喝在內(nèi)的“三公”消費并不透明,普通老百姓無法了解其中的內(nèi)幕,監(jiān)督就更說不上了。另外,過去很多關(guān)于嚴(yán)禁公款吃喝的規(guī)定也多是倡導(dǎo)性的,缺乏實質(zhì)約束力,某個階段查得嚴(yán)些,公款吃喝會有所收斂,一陣風(fēng)過后,就“死灰復(fù)燃”了。更何況,中國人很多時候走上飯桌不是為了吃飯,而是為了拉關(guān)系,尤其是公款吃喝,酒桌下藏著的更多是權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易。在這種“禮尚往來”的氛圍里,酒店的規(guī)格、酒席的標(biāo)準(zhǔn)都有講究,甚至養(yǎng)活了一大批老百姓吃不起的高檔酒店。只要這個利益鏈條還在,厲行節(jié)約、反對浪費的要求,勢必遭到各種變相抵制,公款吃喝就很難被真正遏制。

　　對公款“剩宴”的治理并非朝夕之功,改變奢華浪費的習(xí)慣是一個長期的過程,需要方方面面的努力。公開“三公”消費是個老生常談的話題,卻是不可缺少的,政府財政預(yù)算細(xì)化公開了,消費的時候也就不敢妄為。同時,還可以引入社會力量的監(jiān)督,比如,鼓勵人們利用網(wǎng)絡(luò)這樣的新手段,將親眼目睹的“剩宴”、高檔酒店門口停放的公車曝光,為紀(jì)檢部門提供線索。對于公眾“圖文并茂”的質(zhì)疑,相關(guān)部門也不能置之不理或是敷衍搪塞,而是要謹(jǐn)慎調(diào)查、公布處理結(jié)果。

　　近日,習(xí)近平總書記提出“把權(quán)力裝進(jìn)籠子”,治理公款吃喝也需要這樣的籠子。只有從制度上限制政府部門過多的自由裁量權(quán),斬斷權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易的利益鏈條,才能從根本上杜絕公款“剩宴”。