要解決脫離群眾的制度安排

　　廣西人民醫(yī)院投資3.5億元建干部病房樓工程的圖片微博，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。這棟正在建設(shè)的“干部病房樓”，總投資3.5億，建筑面積50959平方米，分為地下2層，地面26層，設(shè)病床427張。據(jù)醫(yī)院官網(wǎng)顯示，該院總建筑面積22.45萬(wàn)平方米，其中開(kāi)放床位1698張。可見(jiàn)，這家醫(yī)院建設(shè)的普通床位（暫且按不含干部病床計(jì)算）與干部病床比約為4比1。

　　中國(guó)的官民比大概是世界上最高的，除了每個(gè)地方幾套領(lǐng)導(dǎo)班子、每個(gè)班子一個(gè)正職一堆副職之外，層級(jí)也相當(dāng)多。但是，無(wú)論如何廣西的官民比也還沒(méi)有到4比1的程度。顯然，這種病床數(shù)量配置本身就是要讓那里的干部脫離群眾。

　　中央最近決定深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，黨員干部要帶頭“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。山西等地還有創(chuàng)造性發(fā)揮，要求黨員干部“紅紅臉、出出汗”。

　　從1942年延安整風(fēng)算起，我們黨搞整風(fēng)有70年的歷史。我作為一個(gè)有40多年黨齡的老黨員，也參加過(guò)N次整風(fēng)。最近這些年的“三講”（講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣）、共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育都參加過(guò)，再參加完這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后，也就差不多“船到碼頭車(chē)到站”，離退休已經(jīng)不遠(yuǎn)了。

　　如何使教育落到實(shí)處，不搞形式主義，不走過(guò)場(chǎng)，不玩虛的，是一個(gè)大問(wèn)題。從近些年落馬的黨員干部身上看，以往的“三講”和“先進(jìn)性”教育，對(duì)這些黨員干部絲毫沒(méi)有起作用。這些人為什么能成教育的“空白點(diǎn)”，如何使這次的教育活動(dòng)最大限度地減少“空白點(diǎn)”，特別是防止某些黨員干部越講越壞，越教育越腐敗，要拿出一些切實(shí)可行的制度措施。

　　新華社主辦的《新華每日電訊》，近日刊發(fā)署名“戴立言”的《真的是“越反越腐”嗎？》和《領(lǐng)導(dǎo)干部大多是貪官嗎？》兩篇觀點(diǎn)鮮明的文章，極大地活躍了人們的思想。文章說(shuō)：“數(shù)據(jù)更具有說(shuō)服力。1982年到1986年受黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員為65萬(wàn)多人，1992年至1997年為66萬(wàn)多人，2007年至2012年為66萬(wàn)多人。雖然從絕對(duì)數(shù)量來(lái)看，從一個(gè)側(cè)面反映了反腐敗斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，但從相對(duì)數(shù)量來(lái)看，受處分的人數(shù)并沒(méi)有增加，而30多年來(lái)黨員數(shù)量可是增加不少啊！另外，違紀(jì)違法受處分的黨員占黨員總數(shù)的比例很小。以2010年為例，全國(guó)全年受黨紀(jì)處分的119527人，僅占全國(guó)黨員總數(shù)的1.5％。，而且從性質(zhì)上說(shuō)，并不是所有違紀(jì)黨員都是腐敗分子，其中能稱(chēng)得上腐敗分子的很少。”“戴立言”文章能否支持他的觀點(diǎn)是一回事，但至少可以用來(lái)支持我的觀點(diǎn)，經(jīng)過(guò)“三講”和“先進(jìn)性”教育，還有幾十萬(wàn)黨員受黨紀(jì)處分，如果加上逃脫、漏網(wǎng)的人數(shù)，大概這個(gè)數(shù)字更大一些。有一點(diǎn)需要指出，所有受到黨紀(jì)處分的黨員，絕大多數(shù)是黨員干部，不是普通黨員，是那些手中掌有黨和政府實(shí)權(quán)的黨員干部。2010年的違紀(jì)黨員數(shù)字用全體8000多萬(wàn)黨員的數(shù)字來(lái)除，只占1.5％。,倘若用黨員干部的數(shù)字來(lái)除，可能就觸目驚心了！廣大廉潔奉公的普通黨員給那些違法亂紀(jì)的黨員干部當(dāng)了分母。沒(méi)有這些“普通黨員好分母”，將會(huì)是什么樣子！

　　我們不但要教育黨員不脫離群眾，同時(shí)也需要教育黨員干部不脫離普通黨員。“干部病房樓”病床與普通病床4比1比例，其實(shí)只有極少數(shù)黨員干部能夠住進(jìn)去，大多數(shù)普通黨員住不上。黨員干部的住房、醫(yī)療等福利，一要透明，二要不能過(guò)度，有些屬于制度安排造成黨員干部脫離群眾，就要加以規(guī)范和改革。現(xiàn)在有脫離群眾制度擴(kuò)大化的傾向，用公權(quán)力自肥，人民群眾深?lèi)和唇^。習(xí)總書(shū)記近日說(shuō)：“人心向背關(guān)系黨的生死存亡。”這句話應(yīng)當(dāng)成為全黨同志的座右銘。