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假期調(diào)整 當(dāng)以適度自由回應(yīng)多樣需求

時(shí)間:2013-10-16 15:09   來源:華龍網(wǎng)

  國家政策必須權(quán)威,但同時(shí)也應(yīng)有以人為本的考量。嚴(yán)肅而不隨意,規(guī)矩而又親和,以適度自由回應(yīng)多樣需求,休假政策調(diào)整也當(dāng)有“讓多數(shù)人滿意”的姿態(tài)和行動(dòng)。

  近日,全國假日辦征集法定節(jié)假日放假安排意見的調(diào)查正式結(jié)束,受假日辦委托,中國社科院旅游研究中心對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析整理工作已經(jīng)開始。該中心特約研究員劉思敏表示,針對民眾反映的長假不調(diào)休的問題是可能實(shí)現(xiàn)的,但調(diào)整黃金周的可能性不大。

  事實(shí)證明,拼湊出來的長假,效果也很“湊合”。拼接假期,直接導(dǎo)致了工作周期被打亂,也間接導(dǎo)致了社會(huì)成本的增加。因此,拼接長假的調(diào)整勢在必行。雖然專家基于調(diào)查數(shù)據(jù)之上的初步表態(tài),并不一定是政策制定者的最后定調(diào),但由于其對政策不可避免的影響,其表態(tài)還是引發(fā)了國人的極大關(guān)注。而從個(gè)體的角度來看,調(diào)整小長假保留“黃金周”,還是會(huì)引發(fā)民意分化。畢竟,一項(xiàng)政策不可能讓所有人滿意。

  為何小長假取消,而“黃金周”維持不變?按照專家的解讀,是因?yàn)樾¢L假只有3天,比之雙休日只多出1天而已,對消費(fèi)的刺激以及經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)并不明顯。而“黃金周”維持不變,則是因?yàn)?天的時(shí)間內(nèi)很多人都會(huì)考出外出游玩,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不可小覷。比如,時(shí)下曝光的假日經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,一些地方的游客人數(shù)和旅游收入都呈雙增長態(tài)勢。

  因此,從經(jīng)濟(jì)角度考慮,上述建議也許是正確的。但從保障居民的休假權(quán)和休假質(zhì)量的角度來看,卻意義寥寥。

  或可這樣言之,每一次的政策調(diào)整,也是一次利益調(diào)整的過程;就小長假取消而言,有支持者,但也不排除有反對者。這是因?yàn)檎叩氖芤婧陀绊懭后w實(shí)在過于巨大,基數(shù)一巨大,利益分化、需求多元也就是必然的結(jié)果;而一種單一的權(quán)利供給,顯然不能滿足多元需求。拼接假日政策的出臺(tái)過于“一刀切”,此番小長假取消則可以視為一次糾偏和更正,無疑是一個(gè)積極信號(hào)。

  需要看到的是,法定節(jié)假日是國家權(quán)力意志的體現(xiàn),茲事體大,不能隨意調(diào)整。但太過整齊劃一的休假安排,勢必造成休假權(quán)的集中行使,一些個(gè)體出于對擁堵、觀光質(zhì)量下降等的規(guī)避,可能會(huì)在自我掌控的范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。筆者以為,對于這種需求,不能視而不見,政策在保持嚴(yán)肅性、公正性的同時(shí),亦有必要保留一定的靈活度,以此來呵護(hù)公民的多元休假需求。

  總之,國家政策必須權(quán)威,但同時(shí)也應(yīng)有以人為本的考量。嚴(yán)肅而不隨意,規(guī)矩而又親和,以適度自由回應(yīng)多樣需求,休假政策調(diào)整也當(dāng)有“讓多數(shù)人滿意”的姿態(tài)和行動(dòng)。(胡一刀)

編輯:李培剛

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