對待敘利亞問題：不可火上澆油

　　本月4日，在西方國家和部分阿拉伯國家的堅持下，安理會將敘利亞問題決議草案付諸表決，俄羅斯和中國投了反對票，該決議草案被否決。

　　1月27日，摩洛哥曾代表阿盟向安理會提交了一份法國、英國、德國及有關阿拉伯國家共同起草的涉敘決議草案。草案支持阿盟1月22日的倡議，即敘利亞總統巴沙爾向副總統移交權力，政府與反對派最晚兩周內著手“認真對話”，兩個月內組建國民團結政府。如果敘政府在15日內沒有執行決議，將在“與阿盟協商后”采取進一步措施。對這個決議草案，中國、俄羅斯等安理會成員國表示了不同意見。2月2日，有關方提出一份修改案，刪除了要求敘利亞總統交權等條款，但仍保留了“全力支持”阿盟倡議等內容，沒有實質性的變化。

　　中國行使否決權，是在堅持原則。中方強調，堅決反對使用武力解決敘利亞問題，堅決反對強行推行“政權更迭”。因為這違背了《聯合國憲章》的宗旨和原則以及國際關系基本準則。西方勢力企圖在敘利亞復制 “利比亞模式”，中方當然不能同意。中國一貫主張并奉行不干涉內政的原則，尊重各國自主選擇自己的發展道路和執政模式。如果聽任這些原則受到隨意破壞，廣大發展中國家，尤其是中、小國家，“主權不受侵犯”這最后一道防線就被突破，只剩下任大國宰割的命運。

　　中國行使否決權，旨在避免敘利亞危機進一步惡化。中國高度關注敘利亞局勢，一直呼吁敘利亞各方停止暴力，避免平民傷亡，通過對話解決矛盾和分歧。中國尊重敘利亞民眾變革的要求，也支持阿盟為調解敘政府與反對派之間的矛盾而進行的政治斡旋，而上述決議草案只對敘利亞政府方面提出一系列強制性的要求，并強調如這些要求不被接受，將“采取進一步措施”。事實上，一方面，敘利亞政府仍得到一些民眾的支持，并擁有忠于它的軍隊；另一方面，外國勢力一直在向反對派提供資金、武器和訓練，煽動他們擴大事態，制造暴亂，激化矛盾。當務之急應該是推動敘國內各方停止暴力，恢復秩序，開啟對話。如果上述決議草案獲得通過，卻只會激化矛盾，火上澆油，甚至引發內戰。

　　中國行使否決權，旨在促敘利亞各方開啟對話，廣泛參與包容性的政治進程，以和平的方式解決分歧和矛盾，逐步恢復局勢穩定，按民眾的愿望實行改革，爭取時間和空間。通過對話化解矛盾是唯一正確的途徑。這既可避免無辜傷亡、財產損失，也可杜絕外來的干涉和破壞。這最符合敘利亞人民的根本利益。

　　中國行使否決權，完全是從維護敘利亞人民的利益，維護中東地區的和平與穩定出發，不偏袒任何一方。敘利亞政府應順應人民變革的訴求，加快改革步伐；主動與反對派開展對話，減少使用武力，營造和解氣氛；積極配合阿盟的調解斡旋，爭取更多阿拉伯國家的理解和支持。

　　中國與阿盟有著良好的合作關系。在對待敘利亞的問題上，阿拉伯國家意見并非完全一致。排除外來干涉，加強內部團結，以和平對話的方式解決敘利亞危機，符合阿盟的根本利益。中國將一如既往地支持阿盟為維護地區的和平與穩定，促進地區的發展和繁榮而作出的努力。（中國國際問題研究基金會理事 安惠侯）