專家稱金磚國家合作機制將日漸深化完善
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第四次會晤將于今日進行。作為推動經(jīng)濟全球化和國際治理結(jié)構(gòu)改革的重要力量，金磚國家如何通過不斷強化合作機制以發(fā)揮更大作用被各界所關(guān)注。專家表示，隨著金磚國家在國際經(jīng)濟政治上的合作面的擴大，具體合作機制也將日漸完善。
金磚國家（BRICS）源于美國高盛公司的投資概念，指中國、俄羅斯、印度、巴西四個成長前景看好的新興市場國家，2010年12月吸收南非加入機制。近年來，金磚國家合作逐步加強，形成了包括領(lǐng)導(dǎo)人、外長、安全事務(wù)高級代表、常駐多邊機構(gòu)使節(jié)、智庫、工商界、銀行、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等多層次、多領(lǐng)域的會晤和合作機制，并日益在國際上彰顯出重要性。
金磚五國分布在亞洲、非洲、歐洲、美洲，都是地區(qū)經(jīng)濟領(lǐng)頭羊。五國經(jīng)濟互補性強，合作空間大。國際金融危機爆發(fā)以來，國際市場受到較大沖擊，而新興經(jīng)濟體間的經(jīng)貿(mào)往來則增長迅速。2001-2010年，五國間貿(mào)易額年均增速達28%，增長了15倍，達到近2300億美元。
社會科學(xué)文獻出版社出版的《新興經(jīng)濟體藍皮書》中指出，21世紀頭十年，金磚國家整體平均增長率超過8%，遠高于發(fā)達國家2.6%的平均增長率及4.1% 左右的全球平均增長率。金磚國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻率在2010年超過60%，其中，僅中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率就超過30%。金磚國家已成為拉動全球經(jīng)濟增長的火車頭。
金磚五國人口近30億，是一個龐大的消費群。隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，金磚國家作為消費市場的潛力將進一步顯現(xiàn)，由此帶來的經(jīng)濟增長空間也會更為巨大。
分析認為，金磚國家經(jīng)濟實力的上升，也給它們參與國際事務(wù)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也給國際體系改革和國際關(guān)系民主化帶來契機。“金磚”也由最初的投資觀念照進了國際政治合作現(xiàn)實。
外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東表示，五個來自不同地域、不同歷史文化背景的國家，他們走到一起的基礎(chǔ)是對于世界經(jīng)濟秩序調(diào)整的共同訴求。
“因為經(jīng)濟利益的需求聯(lián)系在一起，進而逐漸產(chǎn)出共同政治訴求，這是非常合理的。”李海東說，它們通過一系列對于國際問題的共同聲音和行動，來保持新興市場國家作為一個集體，有利于推動國際體系朝著客觀、公平、平衡的趨勢發(fā)展。
分析指出，金磚國家的密切合作已成為推動國際秩序變革的重要力量，使發(fā)展中國家在國際舞臺上擁有更大發(fā)言權(quán)。
在聯(lián)合國、二十國集團等框架內(nèi)，金磚五國在糧食和能源安全、多哈回合談判、氣候變化、千年發(fā)展目標及國際金融體制等議題上密切合作，努力增強新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性，發(fā)揮了積極而有建設(shè)性的意義，得到了發(fā)展中國家的肯定。在金磚國家努力下，世界銀行通過2010年4月的投票額改革，金磚國家的投票權(quán)總額增至13.1%。
2011年，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會晤通過了《三亞宣言》，這為金磚國家進一步拓展和深化合作奠定了良好基礎(chǔ)。中國社科院副研究員林躍勤認為，金磚國家在國際政治與全球治理領(lǐng)域的合作日益增多，是有共同的利益訴求。“金磚國家均有較強的共識和協(xié)商合作，在謀求自身更多的發(fā)言權(quán)方面以及各國自身謀求的相對弱勢，客觀要求其合力求變。”
“只要未來美國等發(fā)達國家主導(dǎo)的全球治理格局不發(fā)生實質(zhì)性的變化，金磚國家抱團求變的需求和前提就不會根本逆轉(zhuǎn)，其合作基礎(chǔ)就會相當牢靠，并會擁有愈加緊密的光明前景。”林躍勤說。
林躍勤認為，金磚國家之間的合作正變得越來越實。過去一年，金磚國家之間的交流與磋商空前增加，彼此間的貿(mào)易規(guī)模也迅速發(fā)展。各種領(lǐng)域的論壇與合作磋商依次展開，并逐漸多樣化、常態(tài)化、具體化和機制化，從虛到實不斷演化。
李海東指出，任何事物的發(fā)展都有一個成長的過程，一個國際機制和組織的發(fā)展也是這樣一個過程。隨著金磚國家在國際經(jīng)濟政治上的合作面的擴大，金磚國家的具體合作機制也將日漸完善。（記者 吳博）
