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為何美國對利比亞用利刃 對也門卻是溫柔的折磨?

時間:2012-04-27 10:23   來源:人民網(wǎng)

  對也門政治局勢發(fā)展的安排,被國際社會稱之為“也門模式”。從也門與海合會簽署協(xié)議到也門總統(tǒng)補選,再到美國強化在也門的反恐、也門空軍司令默罕默德·薩利赫·艾哈邁爾——前總統(tǒng)阿里·阿卜杜拉·薩利赫的弟弟——的交權(quán),都或隱或現(xiàn)地沿著一條美國的“路線圖”;而在這一線路的發(fā)展中,美國對也門和半島甚至中東北非當前的控制在強化。

  一貫推進反恐與控制的強化

  哈迪總統(tǒng)就任后,美國就加強了對也門的反恐援助、敦促也門加強打擊恐怖勢力、擴展無人機在也門的行動,等等一系列反恐舉措。自2009年圣誕節(jié)恐怖襲擊未遂事件后,也門就成為美國反恐的一個主要戰(zhàn)場,這一戰(zhàn)場,在美國的反恐戰(zhàn)略中和中東北非戰(zhàn)略中的地位越來越突出。無論是薩利赫在任還是哈迪就任,推進也門政府反恐則是一貫的。

  美國在推進也門政府反恐的同時,對也門政府使用反恐援助進行了嚴格的規(guī)定,要求也門保證將大多數(shù)援助用于直接反恐行動。事實上,這樣的援助在一定程度上綁架了也門政府的反恐行動,也間接影響了也門政府在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作為空間。

  美國在推動也門政府加強反恐的同時,強化無人機的行動。自2009年圣誕節(jié)襲擊未遂事件以來,美國在也門發(fā)動了27次無人機攻擊,至少造成198名武裝人員和48名平民死亡。美國還在謀求擴大無人機在也門的行動,即使襲擊目標不甚明確的情形下,也可出動無人機進行襲擊。顯然,這樣的行動將擴展美國行動空間而增大了平民傷亡的風險。

  兩次政權(quán)移交與控制的強化

  阿里·阿卜杜拉·薩利赫移交權(quán)力,薩利赫·艾哈邁爾移交權(quán)力,這是也門政治權(quán)力轉(zhuǎn)變的兩個重大步驟。兩位薩利赫交權(quán)的時間間隔不足兩個月,這樣的政治步子太快。兩次權(quán)力移交確是在反對派的壓力與要求下進行的,但都符合美國的意愿,是在美國的點頭之下實現(xiàn)的。薩利赫家族的退,就是美國勢力的進。

  經(jīng)過兩次權(quán)力移交,美國在也門政治權(quán)力結(jié)構(gòu)平衡中的影響力顯著增加。前總統(tǒng)薩利赫曾爭取到美國療傷,而其他政治派別也自然希望能夠?qū)γ绹芭数埜进P”,不僅在于爭取美國支持,還在于免遭美國打壓。

  穩(wěn)定半島與控制的強化

  之所以在也門推行較為緩和的政治權(quán)利轉(zhuǎn)換模式,一個重要的原因是美國和海灣國家極力避免半島地區(qū)引發(fā)較大規(guī)模、時間、范圍的政治革命,擔心“也門之火”蔓延到半島其他國家。通過兩次權(quán)力移交、通過加強反恐援助和推進反恐,將“也門之火”較為有效地控制在一定范圍內(nèi)并逐漸消化。也門模式有利于半島地區(qū)的穩(wěn)定。

  美國在也門采取的策略,之所以不同于利比亞和敘利亞,也不同于埃及,其穩(wěn)定半島局勢的用心是良苦的。但美國在半島地區(qū)的控制力強化,也是路人皆知的。增強了對“也門之火”的控制,其他擔心“也門之火”蔓延的半島國家對美國的依賴度就增加了。在中東北非劇變下,強化在也門的影響力、強化在半島的影響力,也是美國強化在這個地區(qū)存在的一種必要。

  但是,也門的變化起伏跌宕,許多深層次的問題還遠未得到解決,真正的大選是在2014年;蛟S,也門是中東北非劇變落幕的最后一角。

編輯:張潔

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