日刊：且看奧巴馬如何調整對華戰略

　　【日本《經濟學人》周刊2月26日一期文章】題：軟硬兼施：保持合作與競爭的平衡（作者 日本國際協力銀行駐華盛頓首席代表須內康史）

　　在得到美國參議院的批準之后，約翰·克里2月1日正式就任第二屆奧巴馬政府的國務卿。克里從2009年開始擔任參議院外交委員會主席，在國會中可謂屈指可數的外交通，在參議院審議的過程中得到了多數人的支持。

　　在參議院外交委員會舉行的審議聽證會上，克里表示要繼續致力于奧巴馬政府奉行的重返亞洲的“再平衡”戰略。他在提到與中國的關系問題時表示，加強美中關系對于美國來說非常重要。

　　克里進而指出，美中之間依然面臨著知識產權、開放市場等重要課題，中國不應將美國視為敵對方，并從而縮小相互合作的余地。

　　克里希望中國新一屆領導層能夠認識到與美國加強關系的必要性。他認為中國能夠為解決全球性的課題發揮進一步的作用，并列舉了美中在伊朗核問題上的合作，希望與中國發展合作伙伴關系。

　　上一屆奧巴馬政府提出要重視亞太地區，試圖在軍事、外交和經濟領域進行重新調整，這就是所謂的“再平衡”。具體的做法有很多，其中包括深化在亞洲的同盟關系，與經濟快速增長的東南亞和南亞國家加強關系。與中國謀求建立穩定而建設性的關系也是其中之一。

　　此外，奧巴馬政府還啟動了“美中戰略與經濟對話”，提升了布什執政時期美中對話的級別，由部長級的官員定期舉行這樣的對話。

　　另一方面，奧巴馬政府在對華政策方面并未采取一味合作的態度。美中之間的貿易摩擦接連不斷。在奧巴馬執政期間，美國向世貿組織起訴中國的次數超過了共和黨執政時期。

　　很多專家指出，美中戰略與經濟對話未必起到了預期的作用。在處理美中關系的問題上，經常需要軟硬兼施，保持合作與競爭的平衡。

　　如今在華盛頓，第二屆奧巴馬政府已經揚帆起航。關于如何與中國打交道的問題，很多智庫都提出了各種各樣的建議。

　　布魯金斯學會指出，中國領導層換屆的當下是一個很好的時機，為了鞏固兩國關系，奧巴馬政府應該采取主動行動。具體的措施包括：加強美中兩國領導人之間的個人關系；重新調整“美中戰略與經濟對話”，將經濟與安保對話分開進行，特別要注重加強安保對話等等。

　　美國戰略與國際問題研究中心在一份有關亞洲經濟戰略的報告中建議重新調整“美中戰略與經濟對話”（將經濟對話與政治安全對話分離）；在二十國集團中加強與中國的合作；促進多邊合作，促使中國遵守國際規則。這些智庫均認識到了對華關系的重要性，要求對現有的做法進行部分調整。

　　正如克里在聽證會上所闡述的那樣，預計奧巴馬政府在第二任期內不會改變重視對華關系的基本姿態。在中國新的領導層上臺之后，奧巴馬政府將如何調整以往的戰略并進行新的部署，這值得關注。