金秋時節(jié)的歐亞大陸，到處碩果累累，一派豐收景象。中國同獨聯(lián)體國家的關(guān)系也迎來豐收年。在中國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體外交工作全面鋪開之年，習(xí)近平主席對俄羅斯和中亞等國進行了歷史性的訪問，翻開了中國同獨聯(lián)體地區(qū)國家關(guān)系的新篇章。最近，中國又召開了周邊外交工作座談會，確定了周邊外交的新方針，給中國同獨聯(lián)體地區(qū)國家拓展合作提供了新的機遇。

　　10月下旬召開的周邊外交工作座談會，是新中國建國以來中央第一次召開專門研究周邊外交問題的大型會議，這次會議釋放出中國周邊外交政策一系列重要信息。除重申與鄰為善、以鄰為伴和睦鄰、安鄰、富鄰的既有方針外，突出強調(diào)了周邊外交要貫徹“親、誠、惠、容”的新理念。

　　與鄰為善、以鄰為伴思想和睦鄰、安鄰、富鄰政策對鞏固中國同周邊國家關(guān)系、加強雙方合作發(fā)揮了推動作用。獨聯(lián)體國家以及其他中國鄰近國家對這一政策并不陌生。隨著這一政策的推出，一系列貿(mào)易和投資便利化機制應(yīng)運而生，帶動了雙邊務(wù)實合作。以中亞國家為例，2012年，中國同中亞五國的貿(mào)易額達459.4億美元，10年間增長了近20倍。與周邊國家的睦鄰友好合作關(guān)系為中國發(fā)展提供了良好環(huán)境，同樣為中國鄰國提供了難得的發(fā)展空間。

　　習(xí)近平提出的“親、誠、惠、容”新四字理念著眼于國際形勢特別是中國周邊形勢的新形勢和新特點，規(guī)劃了更高層次的合作重點，是中國周邊外交政策的升級版，內(nèi)涵十分豐富。

　　親，主要是強調(diào)情感親近，理念認同。“國之交在于民相親”。中國同獨聯(lián)體國家傳統(tǒng)聯(lián)系密切，有許多相似的歷史經(jīng)歷，面臨的發(fā)展任務(wù)也基本相同，加強雙方官方、民間情感溝通有得天獨厚的條件。強調(diào)“親”，喻示著中國堅持睦鄰友好，守望相助；講平等、重感情；常見面，多走動。

　　誠，主要是強調(diào)以誠相待。中國在處理同獨聯(lián)體國家關(guān)系時堅持大小國家一律平等，堅持不干涉別國內(nèi)政原則，在開展經(jīng)濟合作時不把自己的意志強加于人。強調(diào)“誠”，意味著中國在自身國力大幅增長的情況下仍將繼續(xù)堅持和平發(fā)展的戰(zhàn)略方向，一如既往支持獨聯(lián)體國家的獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，致力于維護本地區(qū)的長治久安。

　　惠，就是互惠互利，合作共贏，讓中國自身發(fā)展更好地惠及周邊國家。當前，國際金融危機的消極影響仍未徹底消除，亞太尤其是中國仍是全球經(jīng)濟復(fù)蘇的主要拉動力量。強調(diào)“惠”，意味著中國未來將在周邊實施更高水平的富鄰政策，形成命運共同體。中方提出加快同周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶等宏偉計劃，就是要讓周邊國家分享到中國發(fā)展帶來的更多機遇。

　　容，就是開放包容。全球化和信息化大潮沖擊下的中國周邊，在政治、經(jīng)濟、安全等方面日益顯示出更加多樣化的發(fā)展趨勢。強調(diào)“容”，表明中國將繼續(xù)堅持不以社會制度、意識形態(tài)以及宗教屬性等劃線的外交基本原則，不會把自己的價值觀和發(fā)展模式強加于人，將以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進地區(qū)合作。同時，中國自己也在實施新一輪更大規(guī)模的改革開放。中國的近鄰有望看到一個更加和平、開放、包容和負責(zé)任大國。（齊亞謳）