我近來(lái)觀察到一個(gè)令人深思的現(xiàn)象。一方面，亞洲仍是世界上公認(rèn)的最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)，另一方面，外界對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)的唱衰聲、對(duì)亞洲安全的質(zhì)疑聲卻此起彼伏。兩種截然相反的論斷，誰(shuí)更能反映亞洲的真實(shí)情況？我想，只要對(duì)亞洲的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行一番認(rèn)真、客觀的研究，就不難發(fā)現(xiàn)，和平、發(fā)展、合作仍是亞洲的主流和大勢(shì)。

　　亞洲安全有沒(méi)有挑戰(zhàn)？當(dāng)然有。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)金融安全、能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)安全、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等各類非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)十分突出。亞洲事實(shí)上已經(jīng)形成了一張緊密的安全網(wǎng)，各國(guó)安全利益密切相連，一國(guó)在安全上出了問(wèn)題，都會(huì)產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，合作應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)的需要明顯上升。如何應(yīng)對(duì)這些安全挑戰(zhàn)，構(gòu)建21世紀(jì)亞洲安全大廈？關(guān)鍵要看秉持什么樣的安全觀。多極化、全球化不斷發(fā)展的21世紀(jì)要求我們，要從根本上破除追求霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和武力至上的舊安全觀，培育以互信、互利、平等、協(xié)作為特征的新安全觀，共同倡導(dǎo)共同安全、綜合安全、合作安全和可持續(xù)安全。

　　中國(guó)是亞洲新安全理念的積極倡導(dǎo)者，也是認(rèn)真實(shí)踐者，與各國(guó)一道共同努力，為營(yíng)造有利于亞洲和平、發(fā)展、合作、共贏的地區(qū)安全環(huán)境做出了重要貢獻(xiàn)。

　　首先，中國(guó)是和平發(fā)展道路的堅(jiān)定踐行者，自己堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，也推動(dòng)各國(guó)共同走和平發(fā)展道路。

　　中國(guó)的和平發(fā)展始于周邊，依托周邊，也造福周邊。中國(guó)一貫奉行睦鄰友好的周邊外交政策。60年前，中國(guó)與印度、緬甸共同倡導(dǎo)了“和平共處五項(xiàng)原則”，成為指導(dǎo)國(guó)際關(guān)系發(fā)展的基本原則。2013年，中國(guó)又提出了親、誠(chéng)、惠、容的外交理念，進(jìn)一步豐富了周邊外交政策的內(nèi)涵。中國(guó)是第一個(gè)加入《東南亞友好合作條約》的非東盟國(guó)家，也是第一個(gè)同東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的大國(guó)。中國(guó)對(duì)地區(qū)國(guó)家遭受自然災(zāi)害積極施以援手，開(kāi)展人道主義救援。一個(gè)和平發(fā)展的中國(guó)，正在為亞洲乃至世界安全作出越來(lái)越大的貢獻(xiàn)。

　　中國(guó)把堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路作為一項(xiàng)國(guó)策，不會(huì)因一時(shí)一事而改變。中方一貫致力于通過(guò)友好協(xié)商和平解決與有關(guān)國(guó)家的領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)端，同東盟國(guó)家共同努力落實(shí)《南海各方行為宣言》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”制定進(jìn)程，并出資30億元人民幣設(shè)立中國(guó)—東盟海上合作基金，這充分展現(xiàn)了我們希望使海洋成為中國(guó)與地區(qū)國(guó)家友好合作紐帶的誠(chéng)意與決心。同時(shí)，中國(guó)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的立場(chǎng)是堅(jiān)定的，中國(guó)決不會(huì)屈服于任何外來(lái)壓力，決不會(huì)以犧牲國(guó)家核心利益為代價(jià)，這也是和平發(fā)展的應(yīng)有之義。

　　第二，中國(guó)是互利共贏合作的大力推動(dòng)者，堅(jiān)持以自身發(fā)展促進(jìn)亞洲共同繁榮。

　　中國(guó)的發(fā)展是開(kāi)放的發(fā)展，是包容的發(fā)展，是給亞洲帶來(lái)廣泛機(jī)遇的發(fā)展。中國(guó)與東盟建成了世界上最大的發(fā)展中國(guó)家自貿(mào)區(qū)。雙邊貿(mào)易額自2002到2012年年均增長(zhǎng)23.6%，相互投資累計(jì)增長(zhǎng)3.4倍。2012年中國(guó)對(duì)亞洲非金融類投資近550億美元，占中國(guó)對(duì)外投資總額的70%以上。中國(guó)成為亞洲多數(shù)國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴和重要投資來(lái)源國(guó)，中韓貿(mào)易額超過(guò)美韓和日韓貿(mào)易之和。去年以來(lái)，中國(guó)提出了一系列地區(qū)合作重大倡議，包括建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、打造中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版等，為亞洲的發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。

　　第三，中國(guó)是構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的積極倡導(dǎo)者，敦促各方共同努力，為亞洲和平穩(wěn)定提供正能量。

　　亞洲是中美兩國(guó)利益交織最密集、互動(dòng)最頻繁的地區(qū)，構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系首先應(yīng)從這里開(kāi)始。中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，需要避免幾個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。

　　一是“宿命論”，認(rèn)為構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系無(wú)法改變中美最終走向沖突對(duì)抗的老路。今天的亞洲，已經(jīng)不是冷戰(zhàn)時(shí)期的亞洲，更不是一戰(zhàn)或二戰(zhàn)時(shí)期的亞洲。中美利益深度融合，在應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅和全球性挑戰(zhàn)上有著密切合作。只要雙方真正尊重和照顧對(duì)方的合理利益和關(guān)切，不斷擴(kuò)大共同利益匯合點(diǎn)，妥善管控和處理分歧，就能保持兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。

　　二是“漁利論”，認(rèn)為可以利用中美關(guān)系搞大國(guó)平衡，從中謀取私利。中美在一些地區(qū)問(wèn)題上確實(shí)存在著分歧摩擦，但構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系就是要妥善處理和管控分歧，利用中美矛盾從中“漁利”的做法越來(lái)越與形勢(shì)發(fā)展格格不入。

　　三是“共治論”，認(rèn)為中美新型大國(guó)關(guān)系實(shí)質(zhì)是要搞兩國(guó)集團(tuán)。亞洲的開(kāi)放性、多樣性和復(fù)雜性決定了它從來(lái)都不是誰(shuí)的天下。一兩個(gè)大國(guó)或大國(guó)集團(tuán)不可能解決亞洲的所有問(wèn)題，亞洲合作體系必然是開(kāi)放包容的。

　　第四，中國(guó)是亞洲安全機(jī)制建設(shè)的重要參與者，為解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)揮了負(fù)責(zé)任大國(guó)作用。

　　中國(guó)積極參與和推進(jìn)現(xiàn)有地區(qū)多邊安全合作機(jī)制建設(shè)。本月，中國(guó)將首次主辦亞信峰會(huì)。這將是亞信成立以來(lái)參與國(guó)家最多、規(guī)模最大的一次盛會(huì)。中國(guó)希望在峰會(huì)上推動(dòng)各國(guó)樹(shù)立亞洲新安全觀，倡導(dǎo)共同安全、綜合安全、合作安全和可持續(xù)安全，積極探討建立亞洲安全與合作的新架構(gòu)。中國(guó)將繼續(xù)支持東盟在區(qū)域合作中的核心作用，努力推動(dòng)以東盟為主的地區(qū)多邊安全合作不斷取得進(jìn)展。中國(guó)將與上合組織其他成員國(guó)一道，合作打擊“三股勢(shì)力”，有效維護(hù)中亞地區(qū)和平穩(wěn)定。中國(guó)也將繼續(xù)致力于推動(dòng)地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的和平解決。

　　亞洲之所以取得今天的發(fā)展成就，得益于和平穩(wěn)定的大環(huán)境。亞洲未來(lái)的發(fā)展，更需要一個(gè)和平環(huán)境作為支撐。只要我們攜起手來(lái)，朝著發(fā)展促安全、合作謀安全、互信固安全的目標(biāo)不斷邁進(jìn)，亞洲和平發(fā)展的明天就將充滿希望。（劉建超 作者為中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理）