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美伊直接對(duì)話的政治含義

時(shí)間:2014-06-11 16:11   來(lái)源:新華網(wǎng)

   新華網(wǎng)日內(nèi)瓦6月10日電(記者王昭 張淼)為期兩天的美國(guó)與伊朗就核問(wèn)題進(jìn)行的雙邊會(huì)談10日在瑞士日內(nèi)瓦結(jié)束。直接對(duì)話有助于雙方進(jìn)一步厘清在伊核問(wèn)題上的分歧,同時(shí)也能在一定程度上緩解兩國(guó)間的緊張和互不信任關(guān)系,但要最終解決伊核問(wèn)題還需要伊核問(wèn)題談判各方共同努力。

   各有所需

   有國(guó)際媒體強(qiáng)調(diào)此次日內(nèi)瓦會(huì)談是美伊兩國(guó)數(shù)十年來(lái)首次公開(kāi)直接對(duì)話。分析人士指出,會(huì)談得以舉行源于雙方的實(shí)際需要。

   敘利亞內(nèi)戰(zhàn)已持續(xù)三年,烏克蘭危局又突現(xiàn),外交上乏善可陳的局面,使得進(jìn)入第二個(gè)任期的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬想在伊核問(wèn)題上取得積極進(jìn)展;魯哈尼擔(dān)任伊朗總統(tǒng)一年,也希望通過(guò)解決核問(wèn)題來(lái)維護(hù)國(guó)家利益,通過(guò)改善與西方的關(guān)系來(lái)解除西方制裁從而挽救國(guó)民經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步贏得伊朗國(guó)內(nèi)信任。

   去年11月,伊核問(wèn)題六國(guó)(美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó))與伊朗在日內(nèi)瓦達(dá)成一份臨時(shí)協(xié)議,伊朗就核計(jì)劃作出一些妥協(xié),換取西方國(guó)家減輕制裁。按計(jì)劃,臨時(shí)協(xié)議有效期將于7月20日截止。

   從去年11月以來(lái),多輪伊核問(wèn)題談判進(jìn)展不大,特別是伊朗與主導(dǎo)西方國(guó)家對(duì)伊經(jīng)濟(jì)制裁的美國(guó)分歧最大。如今,解決伊核問(wèn)題的進(jìn)程到了美伊兩國(guó)直接對(duì)話的時(shí)刻。

   美伊雙方對(duì)此次直接對(duì)話低調(diào)異常,不向媒體透露會(huì)談內(nèi)容細(xì)節(jié),甚至不愿向外界透露會(huì)談的具體地點(diǎn)。分析認(rèn)為,這很可能是因?yàn)闀?huì)談涉及雙方核心關(guān)切,只能在完全排除外界干擾的前提下進(jìn)行。

   “一石二鳥(niǎo)”

   美伊此次直接對(duì)話有助于雙方進(jìn)一步了解各自在伊核問(wèn)題上的立場(chǎng),同時(shí)對(duì)緩解兩國(guó)多年來(lái)的緊張關(guān)系和相互猜疑也有一定作用。

   有輿論認(rèn)為,美伊兩國(guó)此次對(duì)話是“在高度保密環(huán)境下進(jìn)行的一場(chǎng)坦率交談”,將幫助伊朗與六國(guó)為本月16日開(kāi)始的新一輪談判,乃至今后可能追加的談判提前做出一定準(zhǔn)備,減少誤解和分歧。

   在會(huì)談中,美伊已表明各自重點(diǎn)關(guān)切,無(wú)需在新一輪談判中耗費(fèi)時(shí)間闡釋立場(chǎng),各方有可能在今后談判中直奔主題——商談最終全面協(xié)議文本。

   外界認(rèn)為,在伊核問(wèn)題臨時(shí)協(xié)議即將到期之際,伊朗與包括美國(guó)在內(nèi)的伊核問(wèn)題其他相關(guān)方舉行前所未有的密集雙邊會(huì)談,表明各方迫切期待在新一輪會(huì)談中取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

   對(duì)伊美關(guān)系來(lái)說(shuō),此次直接對(duì)話有可能為未來(lái)兩國(guó)保持直接溝通打開(kāi)一扇門(mén)。有日內(nèi)瓦外交界人士認(rèn)為,雙方舉行直接對(duì)話也是在試探國(guó)際社會(huì)及兩國(guó)內(nèi)部保守勢(shì)力對(duì)雙方接觸的反應(yīng)。若此次接觸能獲得各方肯定,雙方能由此筑起些許互信,今后可以就更多雙方關(guān)心的問(wèn)題舉行直接對(duì)話。由于伊朗對(duì)敘利亞、伊拉克等鄰國(guó)存在影響力,美伊對(duì)話對(duì)解決敘利亞危機(jī)、緩解伊拉克安全局勢(shì)會(huì)發(fā)揮重要作用。

   效果待考

   隨著六國(guó)與伊朗全面協(xié)議談判步入“深水區(qū)”,涉及的問(wèn)題更加復(fù)雜、敏感。在這一背景下,美伊雙邊會(huì)談的實(shí)際效果有多大?

   分析人士指出,接觸是積極跡象,表明雙方愿本著靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度尋求更多共識(shí)。但也不能排除,美國(guó)是否會(huì)向伊朗施加更大壓力。

   有分析認(rèn)為,在7月20日臨時(shí)協(xié)議到期時(shí)可能出現(xiàn)的結(jié)果有兩個(gè):一是各方通過(guò)艱難會(huì)談彌合分歧,按照原定計(jì)劃達(dá)成全面協(xié)議;二是各方?jīng)]能達(dá)成一致,全面解決伊核問(wèn)題尚需時(shí)日,臨時(shí)協(xié)議的有效期可能被延長(zhǎng),尋找最終解決方案需要更多時(shí)間。

   必須指出的是,伊朗和平利用核能的權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬兀瑢?duì)話談判是妥善解決伊朗核問(wèn)題的唯一正確和有效途徑。在解決伊核問(wèn)題的進(jìn)程中,采用對(duì)抗施壓代替對(duì)話談判的做法已不為國(guó)際社會(huì)認(rèn)同,各方不能“開(kāi)倒車(chē)”,只應(yīng)繼續(xù)向前,以盡早達(dá)成全面協(xié)議,進(jìn)而維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定,同時(shí)給予伊朗人民更多的發(fā)展空間。

編輯:李杰

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