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習(xí)近平出訪拉美前瞻:或合作機(jī)制化 影響全球治理格局

時(shí)間:2014-07-14 14:23   來源:人民網(wǎng)

  金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤將于7月15日至16日在巴西舉行,國家主席習(xí)近平應(yīng)邀與會(huì),將同其他四個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人一起就金磚國家合作等問題深入交換看法。

  金磚國家金融合作有望取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展

  專家表示,建立金磚國家開發(fā)銀行和應(yīng)急外匯儲(chǔ)備庫有望取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,成為此次峰會(huì)最讓人期待的成果。由此,金磚合作機(jī)制有望進(jìn)一步加強(qiáng)和拓展,具有標(biāo)志性意義。

  金磚國家開發(fā)銀行和應(yīng)急外匯儲(chǔ)備庫在去年第五次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上決定建立,銀行將簡化金磚國家間的相互結(jié)算與貸款業(yè)務(wù),減少對美元和歐元的依賴。若其建立,將成為全球第一家不是由發(fā)達(dá)國家牽頭成立的國際性金融組織。

  中國國際問題研究基金會(huì)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王嵎生表示,如果兩項(xiàng)舉措取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,將對金磚國家和其他發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力支持,幫助新興市場國家更好應(yīng)對國際資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和金融動(dòng)蕩沖擊。

  會(huì)見拉美領(lǐng)導(dǎo)人或影響全球治理格局

  今年是金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第二輪首次會(huì)晤,此次峰會(huì)的主題是“實(shí)現(xiàn)包容性增長的可持續(xù)解決方案”。

  上海國際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長張海冰認(rèn)為,包容性發(fā)展簡單來說,就是指一種更加平等、公平、兼顧和均衡的發(fā)展。但事實(shí)上,它的內(nèi)涵相當(dāng)寬泛。張海冰表示,雖然金磚國家都實(shí)現(xiàn)了相對較高的經(jīng)濟(jì)增速,但如何使經(jīng)濟(jì)效益更均衡地惠及全體民眾是五國需要面臨的共同問題。此外,如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并重,在二者之間找到一個(gè)平衡點(diǎn),以增加經(jīng)濟(jì)的彈性和活力,提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力,也是包容性發(fā)展的內(nèi)涵之一。

  至于“可持續(xù)的解決方案”,張海冰表示,金磚國家在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí),積累了許多環(huán)境和社會(huì)問題,今后需要更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另一方面,從08年到現(xiàn)在,全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)也在轉(zhuǎn)型和調(diào)整,如何創(chuàng)造一個(gè)合理公正的國家經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可持續(xù)的外部條件,也可能是會(huì)議要關(guān)注的問題。

  復(fù)旦大學(xué)金磚國家研究中心主任樊勇明認(rèn)為,包容性發(fā)展也指金磚國家之間的均衡發(fā)展。他介紹道,現(xiàn)在金磚國家相互貿(mào)易是3000億美元,其中2700億是中國對其他四國的貿(mào)易。樊勇明認(rèn)為,包容性增長力求實(shí)現(xiàn)金磚國家整體貿(mào)易增長,改變中國在貿(mào)易中一方獨(dú)大是極重要極緊迫的課題。

  王嵎生則將包容性增長闡釋為開放性增長,增長是主要目的,但不排他,不局限。因此在他看來,此次峰會(huì)的又一個(gè)亮點(diǎn)是習(xí)近平主席還將與部分拉美國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見,探討合作事宜。王嵎生表示,今年的安排是去年德班會(huì)議與非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人聚會(huì)的延續(xù),不僅對中拉合作和共同發(fā)展產(chǎn)生預(yù)期的效果,而且會(huì)對全球治理產(chǎn)生一定的影響。

  金磚經(jīng)濟(jì)前景樂觀,合作內(nèi)容機(jī)制不斷發(fā)展

  近幾年來,世界經(jīng)濟(jì)普遍不景氣,新興市場國家經(jīng)濟(jì)增速放緩,國際上對金磚國家的發(fā)展擔(dān)憂。針對這種說法,樊勇明強(qiáng)調(diào),這是對金磚經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的誤判。他表示,金磚國家經(jīng)濟(jì)增速放緩跟外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化等因素相關(guān)。即使經(jīng)濟(jì)增速有所下降,相對來說也比較高。現(xiàn)在,最困難的時(shí)候已經(jīng)過去,從經(jīng)濟(jì)增長的周期性來看,金磚國家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到復(fù)蘇和上升階段。此外,目前金磚國家政治局面總體相對穩(wěn)定,人口、資源和市場三大中長期優(yōu)勢并未改變,金磚經(jīng)濟(jì)前景樂觀。

  張海冰表示,此次金磚峰會(huì)如果取得實(shí)質(zhì)性成果,將向國際社會(huì)傳遞一個(gè)強(qiáng)有力的信號,新興市場國家正走向機(jī)制化、實(shí)質(zhì)性、更緊密的合作。而且如果每次金磚峰會(huì)都有實(shí)質(zhì)舉措,各國能夠不斷加強(qiáng)和深化合作,將產(chǎn)生新興市場國家探索自己發(fā)展道路的積極效應(yīng),為其他發(fā)展中國家樹立榜樣,同時(shí)為探索更公平平等的全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制作出貢獻(xiàn)。

  從2009年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人首次正式會(huì)晤以來,金磚合作內(nèi)容和機(jī)制不斷發(fā)展。樊勇明表示,金磚國家合作越來越廣泛和深入,對全球經(jīng)濟(jì)治理和全球國際關(guān)系影響也在擴(kuò)大。另外,從去年德班峰會(huì)開始,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人還同地區(qū)國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,實(shí)現(xiàn)了金磚合作和地區(qū)合作的有機(jī)結(jié)合。

  作為金磚國家中最大的經(jīng)濟(jì)體,中國發(fā)揮著舉足輕重的作用。張海冰表示,金磚合作是真正意義上的國家平等合作,中國既是一個(gè)平等的參與者,也是促進(jìn)合作的中堅(jiān)力量。樊勇明則表示,中國相對而言政治更穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更順利,應(yīng)該承擔(dān)更多責(zé)任,幫助其他發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

編輯:李杰

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