朝鮮和俄羅斯宣布，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的特使、勞動(dòng)黨中央書(shū)記崔龍海于本月17日至24日訪問(wèn)俄羅斯。崔龍海經(jīng)常陪同金正恩視察，去年并出訪中國(guó)，受到器重。分析認(rèn)為，崔龍海此次赴俄目的在于為金正恩與俄總統(tǒng)普京的相會(huì)“探路牽線”。近期，朝鮮頻頻施展外交身手，試圖從多方打開(kāi)局面，策略引人關(guān)注。

　　為何選擇崔龍海作為特使？

　　自金正恩執(zhí)政以來(lái)，崔龍海是出訪俄羅斯的朝鮮最高級(jí)別官員。此前，朝鮮外務(wù)相李洙墉曾于今年10月初訪俄。另外，朝鮮人民武力部部長(zhǎng)玄永哲11月初赴俄出席前蘇聯(lián)國(guó)防部長(zhǎng)亞佐夫的90歲生日，期間曾與普京會(huì)面。

　　關(guān)于“為何選擇崔龍海作為特使”的問(wèn)題，韓媒分析稱，崔龍海近期多次陪同金正恩視察，是金正恩最信任的親信之一。同時(shí)，去年5月，崔龍海曾以特使身份訪問(wèn)中國(guó)。如果朝鮮希望為金正恩與普京的首腦會(huì)談做前期準(zhǔn)備，那么崔龍海將是最有經(jīng)驗(yàn)而且最適合的人選。

　　崔龍海出生于1950年，2012年被任命為朝鮮人民軍總政治局局長(zhǎng)，該職位被認(rèn)為是朝鮮軍方內(nèi)部的最高職位。崔龍海也因此作為朝鮮的“二號(hào)人物”、政壇新星受到媒體關(guān)注。今年4月，他在朝鮮第13屆最高人民會(huì)議第一次會(huì)議上當(dāng)選為國(guó)防委員會(huì)副委員長(zhǎng)，但5月初即被黃炳誓取代軍職，轉(zhuǎn)任朝鮮勞動(dòng)黨中央書(shū)記，后兼任國(guó)家體育指導(dǎo)委員會(huì)委員長(zhǎng)。

　　在金正恩的最近幾次露面中，崔龍海均陪同在側(cè)。從10月28日到11月15日，金正恩先后視察了體育場(chǎng)、軍人食堂、飛行訓(xùn)練、食品材料工廠等，朝中社在每次報(bào)道時(shí)都會(huì)提及“崔龍海隨行”。尤其是在10月4日，崔龍海作為朝鮮代表出訪韓國(guó)仁川，與韓國(guó)政府官員就高層會(huì)談事宜進(jìn)行了商談，在外交場(chǎng)合表現(xiàn)活躍，被朝鮮寄予外交希望。

　　崔龍海訪俄期間談些什么？

　　外界最關(guān)心的是“崔龍海是否肩負(fù)著促成朝俄首腦會(huì)談的特殊任務(wù)”。韓聯(lián)社稱，崔龍海此行有可能是為金正恩訪問(wèn)俄羅斯“打前站”，他在訪俄期間可能會(huì)受到普京的接見(jiàn)。

　　外媒對(duì)朝俄外交動(dòng)向持續(xù)予以關(guān)注。今年8月，外媒稱金正恩或在8月底或9月初訪俄，與普京會(huì)晤。但俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫隨后否認(rèn)了這一消息。然而，朝鮮外務(wù)相李洙墉10月初訪俄并與拉夫羅夫會(huì)面，拉夫羅夫并沒(méi)有排除金正恩首次出訪選擇俄羅斯的可能性。

　　事實(shí)上，自金正恩成為朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人以后，還從來(lái)沒(méi)有公開(kāi)與外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行首腦會(huì)談。韓媒稱，如果金正恩真的與普京成功實(shí)現(xiàn)首腦會(huì)談，這將成為朝鮮與俄羅斯進(jìn)入“蜜月期”交好的標(biāo)志性事件。分析認(rèn)為，這或許意味著東亞政治格局也會(huì)變化。

　　除去有關(guān)首腦會(huì)談的猜測(cè)，俄羅斯官方對(duì)崔龍海訪俄期間的對(duì)話內(nèi)容做了說(shuō)明。俄外交部說(shuō)，崔龍海訪俄期間，雙方將探討提高政治對(duì)話級(jí)別、提升經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作水平的途徑，朝鮮半島和東北亞地區(qū)安全局勢(shì)，以及共同關(guān)心的國(guó)際問(wèn)題等。

　　訪俄期間，崔龍海還將到訪俄遠(yuǎn)東城市哈巴羅夫斯克和符拉迪沃斯托克。俄媒報(bào)道稱，朝鮮準(zhǔn)備在哈巴羅夫斯克長(zhǎng)期租用15萬(wàn)畝農(nóng)用地，從事糧食、蔬菜生產(chǎn)和畜牧業(yè)，朝鮮方面將提供勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)機(jī)械和材料。

　　朝俄正“要好”？朝鮮施展外交身手

　　跡象顯示，今年，朝鮮與俄羅斯的高層交流趨于頻繁，兩國(guó)關(guān)系持續(xù)升溫。8月中旬，普京向金正恩發(fā)去賀電，對(duì)朝鮮解放日(8月15日)表示祝賀，強(qiáng)調(diào)俄羅斯與朝鮮“在嚴(yán)峻的戰(zhàn)爭(zhēng)年代”結(jié)下了友誼。金正恩隨后回電感謝。除首腦外，俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展部部長(zhǎng)加盧什卡訪朝、朝鮮外務(wù)相和人民武力部部長(zhǎng)訪問(wèn)俄羅斯，兩國(guó)官員交流頻繁。

　　有分析稱，對(duì)于“向東看”的俄羅斯而言，它希望利用朝鮮作為其加大遠(yuǎn)東影響力的跳板。今年4月，俄羅斯宣布免除朝鮮欠前蘇聯(lián)的100億美元債務(wù)。《俄羅斯報(bào)》10月底報(bào)道稱，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展部長(zhǎng)加盧什科表示，俄羅斯將幫助朝鮮重修約3000公里鐵路，以換取在朝鮮開(kāi)采礦產(chǎn)的機(jī)會(huì)。同月，俄羅斯同意向朝鮮提供5萬(wàn)噸糧食援助。

　　韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》稱，朝鮮對(duì)俄羅斯的熱情也“溢于言表”，俄羅斯或?qū)⒊蔀槌�鮮外交的突破口。今年6月，朝鮮表示有望向俄企開(kāi)放礦產(chǎn)資源開(kāi)采許可，為俄方工作人員入境簽證提供便利。10月，朝鮮外務(wù)相李洙墉在訪俄期間特別指出，朝鮮將在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域與俄羅斯進(jìn)行合作。值得注意的是，俄羅斯是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，面對(duì)美國(guó)等西方國(guó)家在人權(quán)、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題上的對(duì)朝攻勢(shì)，朝鮮在國(guó)際舞臺(tái)上迫切希望得到俄羅斯的支持。

　　其實(shí)，除俄羅斯外，朝鮮還向多個(gè)國(guó)家拋出“橄欖枝”，在外交上展現(xiàn)出積極姿態(tài)。11月初，朝鮮釋放了兩名被其扣押的美國(guó)公民。美國(guó)官員稱，朝鮮在未經(jīng)協(xié)商的情況下，主動(dòng)向美方表示有意釋放其公民，這可能是朝鮮在人權(quán)問(wèn)題上為改善與國(guó)際社會(huì)的關(guān)系而采取的措施。日本共同社10月底稱，日朝兩國(guó)就調(diào)查被綁架日本人問(wèn)題進(jìn)行了磋商，朝鮮承諾尋找新證人，兩國(guó)協(xié)商取得了進(jìn)展。

　　在向多方示好的同時(shí)，朝鮮是否對(duì)俄羅斯懷有特殊的感情，金正恩特使崔龍海的訪俄之行能否取得突破性進(jìn)展，金正恩與普京能否實(shí)現(xiàn)會(huì)談，這一系列問(wèn)題有待于進(jìn)一步關(guān)注。