日前，在印度古吉拉特邦第一大城市艾哈邁達巴德，聯合國秘書長特別代表云蓋拉（右一）將太陽能板贈送給印度自主就業婦女協會。人民視覺

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　　太陽能技術、LED照明、小汽車、醫療設備……這些具有技術含量和較高附加值的領域正在成為“印度制造”的優選項目。在日前結束的印度古吉拉特投資峰會上，印度財政國務部長賈揚特·辛哈首次對“印度制造”這一宏大概念做出詳解，認為以太陽能設備為代表的一系列創新型產業將成為“印度制造”的著眼點，“印度制造”將塑造一種創新驅動、自下而上的新經濟增長模式。

　　太陽能產業已取得實質性進展

　　印度總理莫迪不止一次提到，印度在發展太陽能產業方面具有得天獨厚的優勢與潛力。據統計，世界前20位的經濟體中，印度平均日照量最多，尤其是拉賈斯坦邦有廣袤的沙漠地帶，常年日照充足，非常適合修建光伏發電網絡。

　　莫迪在公開演講中經常提到應當優先實施的“三大宏愿”，包括建廁所、開賬戶和推廣太陽能。這三件事情看似風馬牛不相及，卻都是關系實施民生發展的大事。

　　目前，印度農村地區尚有3億多人口長期用電得不到保障。大力推動太陽能發電，正是想借此實現數億印度人跨越化石能源的瓶頸，直接進入清潔能源時代。

　　其實，印度大力發展太陽能的宏愿并非起始于莫迪2014年8月提出的“印度制造”戰略。印度2010年起就開始實施“國家太陽能計劃”，按照這一計劃，印度現在應至少擁有4000兆瓦太陽能并網發電能力，但受制于融資和征地等難題，這一目標遠未實現。

　　莫迪政府上臺以來，太陽能項目的確實現了突破性進展。日前的古吉拉特投資峰會期間，美國太陽能開發商SunEdison承諾將投資40億美元，與印度阿達尼公司在古吉拉特邦合建全球最大的太陽能發電廠，該廠設計發電能力達750兆瓦。

　　同時，在莫迪政府最新擬定的太陽能發展計劃中，印度將在未來5年建立25個太陽能園區，總發電量可高達25吉瓦（1吉瓦等于1000兆瓦），平均每個園區發電量為500—1000兆瓦。2014—2015財年，印度政府已為大型太陽能項目和園區建設撥款100億盧比（約10億元人民幣）。這筆錢顯然與印度宏大的太陽能發展計劃并不匹配，所以莫迪正利用一切機會游說中國、美國、日本、德國等國企業，希望在未來5年內拉動1000億美元的投資，將印度打造成為全球太陽能產業的中心。

　　中國經驗值得印度同行汲取

　　印度財政國務部長賈揚特·辛哈認為，太陽能技術將成為印度打造下一代產業技術標準的重要范例，也是在制造業方面與中國競爭的突破口。

　　不過有人提出，目前中國光伏產品約占全球太陽能市場的六成份額，不知尚處產業發展初期的“印度制造”拿什么和中國競爭？面對這一問題，印度工業產業聯盟經濟政策部主任達內什·哈希姆對記者說：“太陽能是世界清潔能源市場的重要組成部分，有巨大的發展潛力，印度著重推進這一領域的發展，既是為了彌補本國用電缺口，也有憑借資源及成本優勢開拓國際市場的考慮。中印兩國在這一領域的競爭與合作是必然的。中國具有先發優勢，在發展過程中有不少經驗和教訓，這都值得印度同行汲取。”

　　目前，在印度市場上有不少雜牌或貼牌的中國太陽能產品，由于以極低價格進入印度市場，其中不少劣質產品給當地民眾帶來比較差的用戶體驗。相反價格稍高的本地產“塔塔牌”，印度消費者對其品牌忠誠度一直不減。達內什·哈希姆分析稱，“印度太陽能產品機遇與挑戰并存，只有高標準、大規模生產才能降低成本，保證質量，滿足國內外需求。以目前印度的太陽能發電能力，其發電成本仍超過火力發電近50%，唯有吸引外資，擴大產業規模才能促進這一前沿產業的升級。”

　　達內什·哈希姆稱，日照時間長、炎熱、沙漠，這都是印度發展太陽能的固有優勢，為了少占地，印度還逐步完善了河渠蓋頂太陽能技術，即用太陽能板覆蓋運河表面，這既節省了用地，又令河渠水道蒸發量減少，緩解下游用水需求。此類新技術的推廣無疑將助推印度太陽能產業的發展。

　　從概念到現實還有很長路要走

　　“創新驅動，自下而上”是當下印度各界對“印度制造”理念的最新注解。印度觀察家基金會副主席薩米爾·薩蘭16日在英國《每日郵報》上撰文稱，利用技術優勢開拓市場將決定著“印度制造”的方向。在他看來，印度已在汽車設計及制造、精煉化工、電信等多個領域實現了低成本高產出，目前需要把更多此類“印度制造”的產品打入那些每天人均收入不足兩美元的市場。

　　基于現實情況，印度不可能因循中國模式，將自己打造成另一個全球電子產品王國。在印度財政國務部長賈揚特·辛哈看來，“未來勢必出現印度作為領導者的產業，那將是全新的產業，如太陽能……”對于這種美好愿景，印度各界既顯示出樂觀，也保有一份謹慎。

　　薩米爾·薩蘭在接受記者采訪時表示，“印度制造”從一個概念到成為現實還有很長的路要走，印度各界也正在摸索它可能實現的路徑。印度在某些領域具有發展優勢，但基礎建設、稅務體制、官僚機制等方面仍在拖后腿。盡管如此，薩米爾·薩蘭認為，“印度制造”的提出是印度重新明確國家地位的重要契機，此前印度被貼上“巨大市場”這一標簽，并一再引以為豪，這致使印度多年來只是全球各地商品的傾銷地，而“印度制造”的提出令印度各界開始意識到，印度必須培養為本國乃至世界創造價值的能力。