據報道，國家層面的“一帶一路”規劃已經獲批并在小范圍下發，即將正式出臺。與此同時，中國各省級地方政府也正在緊鑼密鼓地制定本地的規劃。據稱，國家層面的規劃最初涉及的省份有限，不在規劃內的省份還對此有意見。結果在相關省份的積極努力下，“一帶一路”的規劃已經涵蓋了中國絕大部分的省市自治區。

　　無需多言，2013年中國最高領導層提出的“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）概念，是具有世界性影響、也是關系到中國未來發展大戰略的全局性構想。提出一年多來，世界上已經有50多個國家對這個“中國構想”做出積極響應，足以說明它的重要性和影響力。如今，“一帶一路”已經進入務實的階段，因此，中國各省級政府對其表現出極大的熱情和積極性，這說明一方面看好中央的戰略構想，另一方面也希望本地能夠借著“一帶一路”的春風實現未來長久的發展。

　　不過，正是因為“一帶一路”規劃的重要意義以及各省級政府表現出來的積極性，在制定有關“一帶一路”的規劃時才更應該仔細認真、發揮智慧和創新力，避免重復以往某些政府規劃表現出來的問題。

　　首先，中國中央政府提出“一帶一路”的規劃，從根本上是為中國未來的發展創造國際空間，并在這個過程中帶動國內產業轉型升級，同時對外釋放日漸強大的中國經濟能量。因此，從性質上看，這個規劃有別于以往的政府項目，帶有更高的戰略意義。這就要求各省級政府不要把參與“一帶一路”規劃簡單地視為享受國家有關政策的機會，而是應該主動利用這次機會對本地經濟的升級換代做出設計，實現可持續發展的目標。

　　其次，從影響范圍來看，“一帶一路”的規劃不只是一個中國自身的計劃，它的成功取決于中國同“一帶一路”相關國家在經貿、政治、社會、文化等多層面加強聯系。因此，在具體的規劃過程中，各省政府需要擺脫以往參與國內計劃的心態，有更多的“市場意識”，在所對接目標國家特點的基礎上進行本省規劃。

　　第三，“一帶一路”是中國未來的總體大戰略，可以說其成功與否事關中華民族的復興，因此各省政府在規劃過程中要有戰略意識和國家觀念，不能盲目上馬大量重復或者沖突的項目，造成內耗。

　　總之，此次制定各省的“一帶一路”規劃，實際上是對各地方政府的治理模式、決策機制、產業結構、發展思路的全面考驗。希望各省有關部門藉此機會實現各層面的全面升級，形成合力，助推中國“一帶一路”戰略一帆風順。（曹岳）