當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月8日，美國國防部發(fā)表了2015年度《中國軍事與安全發(fā)展報(bào)告》。今年的報(bào)告依然維持了過去的篇章結(jié)構(gòu)，正文仍為上年度中國軍事與安全發(fā)展的最新態(tài)勢、軍事戰(zhàn)略、軍隊(duì)現(xiàn)代化目標(biāo)和發(fā)展趨勢、用于部隊(duì)現(xiàn)代化的資源、中國軍隊(duì)針對臺(tái)灣應(yīng)急作戰(zhàn)的現(xiàn)代化發(fā)展以及中美兩軍交流等6個(gè)章節(jié)，之后特別增加了對中國太空運(yùn)載能力發(fā)展、導(dǎo)彈防御能力發(fā)展和南海島礁建設(shè)等3個(gè)問題的專門分析。

　　一如以往，今年的“中國軍力報(bào)告”繼續(xù)渲染“中國軍事威脅論”，在中國國防和軍隊(duì)建設(shè)戰(zhàn)略意圖、軍兵種發(fā)展、太空、網(wǎng)絡(luò)、軍事透明度、臺(tái)灣等問題上進(jìn)行無端指責(zé)，無視中方為維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定所做的積極努力，對中國和平發(fā)展戰(zhàn)略、對外政策、東海和南海正當(dāng)維權(quán)行動(dòng)肆意歪曲。

　　首先，在臺(tái)灣問題上，報(bào)告罔顧臺(tái)灣問題是中國內(nèi)政的事實(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持依據(jù)干涉中國內(nèi)政的《與臺(tái)灣關(guān)系法》，向臺(tái)灣提供武器，企圖維持海峽兩岸之間所謂的軍力平衡。這種粗暴干涉中國內(nèi)政、阻撓中國和平統(tǒng)一的行徑，一直是影響中美兩國兩軍關(guān)系發(fā)展的主要障礙。

　　其次，報(bào)告對中國為維護(hù)東海和南海地區(qū)和平穩(wěn)定所做出的巨大克制和忍讓視而不見，反而對中國針對日本、菲律賓和越南等國挑釁行為被迫采取的正當(dāng)維權(quán)行動(dòng)肆意歪曲，無端指責(zé)中國“使用低強(qiáng)度脅迫行動(dòng)推動(dòng)對東海和南海爭議地區(qū)的海洋管轄權(quán)”。

　　報(bào)告對菲律賓、越南等個(gè)別國家在其非法侵占的中國南沙島礁上進(jìn)行大規(guī)模填海造地和軍事建設(shè)只字未提，卻對中方在自己領(lǐng)土上的正常活動(dòng)指手畫腳。最近，美國一家知名智庫使用美國公司拍攝的衛(wèi)星照片發(fā)現(xiàn)，2010年至今年4月30日間，越南在其侵占的中國南沙敦謙沙洲和西礁上填海造地超過8萬平方米。報(bào)告對此卻毫無涉及。

　　報(bào)告承認(rèn)菲律賓是“故意”于1999年將其坦克登陸艦“擱淺”在中國南沙群島仁愛礁，但不僅不對菲律賓的這種挑釁行為表示反對，反而對中國海警船在仁愛礁維護(hù)中國主權(quán)的正當(dāng)行動(dòng)說三道四。

　　這些都再次證明了美國對中國的偏見和雙重標(biāo)準(zhǔn)，令人難以信服。

　　第三，報(bào)告對中國正常的國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)妄加猜測，指責(zé)中國正在發(fā)展能夠在臺(tái)海戰(zhàn)爭這樣的大規(guī)模戰(zhàn)區(qū)級戰(zhàn)爭中打敗第三國干預(yù)的軍事能力，即“反介入/區(qū)域拒止”能力；還指責(zé)中國軍事發(fā)展缺乏透明，說什么中國軍事現(xiàn)代化計(jì)劃發(fā)展的軍力包括能夠遠(yuǎn)距離攻擊在西太平洋空、海、太空、電磁和信息領(lǐng)域的對手的能力。

　　美國針對個(gè)別國家發(fā)表年度軍力報(bào)告的做法始于冷戰(zhàn)時(shí)期。冷戰(zhàn)早已結(jié)束，美方卻連續(xù)16年發(fā)表所謂的“中國軍力報(bào)告”，凸顯對中國的敵意和偏見，嚴(yán)重?fù)p害雙方互信。事實(shí)上，中國奉行防御性國防政策和積極防御的軍事戰(zhàn)略方針，中國加強(qiáng)國防建設(shè)的目的是維護(hù)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，保障國家和平發(fā)展。在涉及海洋爭端上，中國不惹事，但也不怕事。中方維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)的立場堅(jiān)定不移，同時(shí)一貫主張通過對話磋商解決領(lǐng)土爭端。美方應(yīng)該停止對中國正常的軍力發(fā)展和海洋維權(quán)行動(dòng)指手畫腳，停止發(fā)表類似的涉華報(bào)告，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)兩國兩軍關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　（作者為海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員）