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從“香會”看中美關(guān)系走向

時間:2015-06-15 16:09   來源:北京日報

  原標(biāo)題:從“香會”看中美關(guān)系走向

  在前不久閉幕的第14屆香格里拉對話會(以下簡稱“香會”)上,中美雙方圍繞南海主權(quán)爭議唇槍舌劍,展開激烈交鋒,會議產(chǎn)生的余波還在激蕩,中美關(guān)系合作與競爭的兩個方面同步上升。

  在此次香會上,美國防部長卡特指責(zé)中國在南海填海造地,堅持美國將繼續(xù)以“航行自由”為由,派軍艦在南海進(jìn)行巡航,派軍機(jī)飛越中國南海島礁,并在亞太部署新型武器系統(tǒng),包括最先進(jìn)隱形驅(qū)逐艦。卡特話音剛落,奧巴馬總統(tǒng)就與其遙相呼應(yīng),妄稱中國在南海填海造地“適得其反”。美國深度插手南海事務(wù)的立場沒有變。

  中國在南海填海造地是在自己家中搞建設(shè),沒有違反國際法和國際關(guān)系基本原則,也不針對第三方,更不會影響海上自由航行。中國的行動合情、合理、合法,無可厚非。

  美國在這個問題上小題大做,一是回應(yīng)美國內(nèi)保守勢力對奧巴馬政府對華政策的批評。近來,美國國內(nèi)圍繞對華政策,正在展開一場大辯論。一些美國輿論認(rèn)為,中美關(guān)系整體上正在朝著一個不可取的方向發(fā)展,已至“臨界點(diǎn)”,美國現(xiàn)在需要調(diào)整對華大戰(zhàn)略,將重點(diǎn)放在制衡中國的崛起。面對國內(nèi)保守勢力的壓力,美國政府需要在南海問題上展示強(qiáng)硬,以迎合這股勢力的訴求。二是安撫菲律賓等國家,為他們繼續(xù)在南海搗亂撐腰打氣。三是制造緊張局勢,把日本、澳大利亞等美國盟國拉過去,共同參與巡航南海,進(jìn)一步強(qiáng)化美日、美澳同盟,進(jìn)一步加強(qiáng)對盟國的控制。美國在南海問題上制衡中國的一面大幅度加強(qiáng)。

  當(dāng)然,這不是好事,但是從另一個角度來看,美國在南海越打壓中國,越激勵中國采取更加強(qiáng)有力的反制措施,在維護(hù)南海和平與穩(wěn)定方面取得更大的拓展。作為局外人,美國蹚南海這攤渾水,興風(fēng)作浪,自以為聰明,但卻是搬起石頭砸自己的腳。

  盡管中美在南海問題上存在嚴(yán)重分歧和尖銳對立,但是雙方有一點(diǎn)是共同的,即中美都認(rèn)為軍事手段不是解決南海問題的選項,都希望在南海維護(hù)和平,因此“打起來”的概率并不大。

  此外,雙方在南海問題上的較量沒有影響兩軍交流。美國參議員麥凱恩說,美國不應(yīng)邀請中國參加2016年環(huán)太平洋軍演,但是太平洋司令哈里斯表示已經(jīng)邀請中國,如果兩國希望建設(shè)更好的關(guān)系,減少誤會,必須進(jìn)行接觸。

  自2013年以來,中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的實(shí)踐取得了一系列重大早期收獲,不但大大促進(jìn)了雙方在諸多領(lǐng)域的合作交流,也對重塑國際治理結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。中美合作與競爭并存,合作大于競爭。

  中美對當(dāng)前兩國關(guān)系的表述也印證了上述看法。北京認(rèn)為雙邊關(guān)系“總體穩(wěn)定發(fā)展”,華盛頓聲稱中美關(guān)系“復(fù)雜但良好”,雙方用詞不同,但基本意思相同。

  中美關(guān)系要發(fā)展,就要堅持“不沖突、不對抗,相互尊重,合作共贏”的大方向,排除干擾,消除誤解,不斷擴(kuò)大合作領(lǐng)域,有效地管控分歧。第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話將于本月下旬在華盛頓舉行。希望雙方共同努力,把構(gòu)建兩國新型大國關(guān)系提高到一個新的高度。

  (作者吳正龍系中國前駐克羅地亞大使)

編輯:李杰

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