6月23日至24日，第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話和第六輪中美人文交流高層磋商在美國首都華盛頓舉行，中美在戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)、人文等方面的深入交流將為兩國增信釋疑、推動新型大國關(guān)系添磚加瓦。

　　事實上，本次對話的召開恰逢其時，尤其是有利于清除兩國關(guān)系中的噪音、雜音，為今年9月習(xí)近平主席首次對美國進(jìn)行國事訪問奠定堅實基礎(chǔ)。

　　今年以來，美國學(xué)界和戰(zhàn)略界出現(xiàn)了對華強硬的刺耳噪音。年初，現(xiàn)任美國哈德森研究所中國戰(zhàn)略中心主任、曾擔(dān)任美國國防部長中國事務(wù)顧問的白邦瑞出版《百年馬拉松》一書，認(rèn)為中國四十多年來一直在秘密實施“百年馬拉松”戰(zhàn)略，希望在2049年取代美國成為全球超級大國，美國現(xiàn)在應(yīng)采取強硬應(yīng)對措施；美國對外關(guān)系委員會則在4月發(fā)布題為《修訂美國對華大戰(zhàn)略》的特別報告，報告無非是“中國威脅論”和“遏制中國論”的老調(diào)重彈，認(rèn)為美國將中國融入國際體系的戰(zhàn)略已經(jīng)“破產(chǎn)”，中美戰(zhàn)略競爭遠(yuǎn)超合作的局面已成“新常態(tài)”，美應(yīng)積極制衡中國崛起；被尊崇為“首席知華派”的約翰?霍普金斯大學(xué)中國研究系主任蘭普頓也在5月不無擔(dān)憂地表示，中美關(guān)系正處于“臨界點”。

　　當(dāng)然，理性者也大有人在。卡內(nèi)基國際和平基金會高級研究員史文、麻省理工學(xué)院副教授傅泰林、史汀生中心東亞項目主任容安瀾等撰寫的《亞太凈評估》報告表示，中美應(yīng)進(jìn)行更具長期性、綜合性、戰(zhàn)略性的對話，并對各自擔(dān)憂和意圖進(jìn)行詳盡評估和解釋，保持高度透明性。就在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話召開前，曾在奧巴馬政府擔(dān)任美國國安會亞洲事務(wù)主任、布魯金斯學(xué)會高級研究員杰弗里?貝德6月22日發(fā)表文章，批駁其他一些學(xué)者鼓吹的調(diào)整對華政策建議，認(rèn)為這么做只會毀掉苦心經(jīng)營的中美關(guān)系與亞洲和平。

　　分析可見，雖然美國對華政策“辯論”有愈演愈烈的趨勢，中美這兩艘巨輪卻有足夠理由保持定力。

　　首先，必須認(rèn)清這場辯論的消極聲音并不能代表美國學(xué)界和戰(zhàn)略界主流。如白邦瑞雖為美國前國防部顧問，并號稱“中國通”，但實際上目前他對美國學(xué)術(shù)界和戰(zhàn)略界的影響力幾乎為零，美國學(xué)者普遍對白邦瑞本人及其學(xué)術(shù)能力評價不高。

　　第二，辯論的實質(zhì)是部分學(xué)者未能準(zhǔn)確把脈國際形勢，無法接受中國快速發(fā)展帶來的沖擊力。這種不適感導(dǎo)致一些人焦慮不安，懷疑美國是否對華過于軟弱，是否應(yīng)采取其他強硬的應(yīng)對措施，以維護(hù)美國的霸主地位。

　　第三，美國已經(jīng)進(jìn)入大選周期，對華政策成為辯論焦點也符合規(guī)律，不必過分解讀。今后網(wǎng)絡(luò)安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等議題或仍將成為兩國關(guān)系的熱點，一定程度上也會助長質(zhì)疑中美關(guān)系的聲音。

　　第四，中美兩國仍然擁有管控分歧、增進(jìn)合作的機制。第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話和第六輪中美人文交流高層磋商無疑是其中典范。相信九月份兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人的會面將向外界傳遞出更加清晰的信號，中美關(guān)系不會走向“臨界點”甚至“脫軌”，而會進(jìn)一步朝著新型大國關(guān)系邁進(jìn)。

　　不難發(fā)現(xiàn)，今年的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話已經(jīng)成為中美關(guān)系的“減壓閥”和“推進(jìn)器”。對話召開前，一度被媒體形容為“劍拔弩張”的南海問題、網(wǎng)絡(luò)安全問題就已經(jīng)得以降溫。美國國務(wù)院亞太事務(wù)助理國務(wù)卿拉塞爾在對話前表示，美方支持以外交途徑解決南海爭端，另外中美都易受到網(wǎng)絡(luò)攻擊，需合作應(yīng)對，這一表態(tài)為對話創(chuàng)造了積極氛圍，緩和了長期以來看似緊繃的中美關(guān)系。

　　展望未來，2016年美國大選后，無論是共和黨還是民主黨執(zhí)政，其對華政策都不會發(fā)生本質(zhì)變化。但是，兩國仍需謹(jǐn)慎管控危機，并在合作中深化關(guān)系。

　　一方面，中美應(yīng)及時溝通，打消對方疑慮。美國總難以分辨“顛覆”和“改革”的區(qū)別，認(rèn)為中國意圖“顛覆”國際秩序，實際上中國主張對國際秩序和體系進(jìn)行改革，這種改革并不是推倒重來；美國還懷疑中國要在亞洲“另起爐灶”，將美國擠出亞洲，實際上對于亞洲發(fā)展，中國一貫秉持開放的積極態(tài)度。因此在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、“一帶一路”等問題上，中美仍需加強溝通與交流，增信釋疑。

　　另一方面，兩國應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大合作。中美關(guān)系存在競爭面不可否認(rèn)，但加強雙邊合作仍是兩國對彼此政策的重要部分。中國不斷發(fā)展、美國在世界力量對比中相對衰落是兩國必須面對的現(xiàn)實，然而我們更應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)高度依賴、雙邊合作機制蓬勃發(fā)展、全球性議題必須依靠中美通力合作實現(xiàn)“多贏”等因素都將促使兩國越走越近。

　　與此同時，兩國無法也不必回避競爭，在競爭中合作、在合作中競爭，二者達(dá)到“平衡點”，或許這也將成為確保中美關(guān)系不會走向“臨界點”的“新常態(tài)”。(孫成昊,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院 美國研究所）