緬甸大選剛剛落幕，挑戰(zhàn)應(yīng)運(yùn)而生。8日，緬甸大選投票在平穩(wěn)的氛圍中結(jié)束，9日開(kāi)始陸續(xù)開(kāi)票。目前看來(lái)，昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)民主聯(lián)盟（民盟）有望從在野黨變?yōu)閳?zhí)政黨，但同時(shí)也將迎接諸多挑戰(zhàn)。

　　聯(lián)邦選舉委員會(huì)9日宣布106名當(dāng)選者名單，其中民盟贏得96個(gè)議席，而執(zhí)政黨聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨（鞏發(fā)黨）僅獲得6個(gè)議席。民盟9日晚在群眾集會(huì)上宣布，在全國(guó)14個(gè)省邦中，民盟獲得10個(gè)省邦的多數(shù)議席，另外4個(gè)省邦正在等待計(jì)票結(jié)果。官方宣布的部分選舉結(jié)果和民盟公布的多數(shù)計(jì)票數(shù)據(jù)，都已明確指向民盟將獲得大選勝利。此間觀察人士認(rèn)為，依據(jù)現(xiàn)行憲法，民盟所獲議席已使其擁有主導(dǎo)推舉新總統(tǒng)和組建新政府的權(quán)力。

　　然而，勝選的興奮是暫時(shí)的，挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)則是長(zhǎng)期的。民盟在大選之后即將面臨五大挑戰(zhàn)。

　　挑戰(zhàn)一：如何實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡？

　　緬甸的政治轉(zhuǎn)型是總統(tǒng)吳登盛領(lǐng)導(dǎo)的政府按照前軍政府制定的路線圖，在軍隊(duì)的配合下正式開(kāi)啟的。現(xiàn)政府進(jìn)行了很多不同于以往的變革，可以說(shuō)，現(xiàn)在即將進(jìn)入第二個(gè)轉(zhuǎn)型期。

　　大選前夕，吳登盛發(fā)表廣播電視講話，重申政府和軍隊(duì)將尊重大選結(jié)果。他還明確表示，為了大選后平穩(wěn)過(guò)渡，他將與政治家們對(duì)話。昂山素季在競(jìng)選演講中也多次表明，民盟不計(jì)前嫌，堅(jiān)持民族和解路線。如果緬甸主要政治力量能通過(guò)對(duì)話協(xié)商找到一定的契合點(diǎn)和平衡點(diǎn)，就有可能大體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。

　　挑戰(zhàn)二：如何組建新內(nèi)閣？

　　此間觀察人士認(rèn)為，盡管不少人對(duì)現(xiàn)狀不滿，但這些人仍然認(rèn)為，現(xiàn)政府或鞏發(fā)黨的治國(guó)經(jīng)驗(yàn)和人才要比民盟方面多，因而他們對(duì)民盟上臺(tái)后能否治理好國(guó)家存在一定擔(dān)憂。

　　昂山素季在競(jìng)選時(shí)回應(yīng)了這種疑慮。她強(qiáng)調(diào)，民盟廣用人才，包括非民盟人士，甚至外國(guó)專(zhuān)家。她還說(shuō)過(guò)，現(xiàn)政府好的政策將得到繼承，不好的政策將被改變。民盟如何兌現(xiàn)承諾，明年3月正式組建新一屆政府時(shí)便見(jiàn)分曉。

　　挑戰(zhàn)三：如何處理政府與軍隊(duì)的關(guān)系？

　　毋庸置疑，軍隊(duì)是緬甸國(guó)家政治中的一支重要力量，自1948年緬甸獨(dú)立以來(lái)就是如此。在競(jìng)選中，昂山素季告訴民眾，她和民盟反對(duì)議會(huì)中軍方擁有25％的非選舉軍人議員，但要逐步依法解決有關(guān)問(wèn)題。這表明民盟將來(lái)處理軍政關(guān)系可能會(huì)比較務(wù)實(shí)。

　　挑戰(zhàn)四：和平進(jìn)程怎樣？

　　吳登盛政府開(kāi)啟了不同于以往的和平進(jìn)程，也取得了階段性進(jìn)展，政府與部分民族武裝簽署了全國(guó)停火協(xié)議。

　　對(duì)于停火協(xié)議及和平進(jìn)程，各方觀點(diǎn)不盡相同，挑戰(zhàn)重重，前路漫漫。不過(guò)，無(wú)論當(dāng)權(quán)，還是在野，無(wú)論官方，還是民間，在和平進(jìn)程問(wèn)題上，存在一定共識(shí)。這就是和平進(jìn)程關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安，關(guān)乎民族地區(qū)發(fā)展，關(guān)乎邊疆民生安寧。而解決的唯一辦法就是進(jìn)行政治對(duì)話，實(shí)現(xiàn)民族平等。觀察人士注意到，在這一點(diǎn)上，民盟已表示不會(huì)另辟蹊徑。

　　挑戰(zhàn)五：實(shí)現(xiàn)哪些改變？

　　民盟的競(jìng)選口號(hào)是改變，緬甸民眾也期待改變。分析人士認(rèn)為，選民期待的改變不僅僅是改變政府，修改憲法，更多的還是希望經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展，民生大幅改善，民族更加平等，機(jī)會(huì)更加均等。民盟能否在較短時(shí)間里滿足民眾訴求，值得繼續(xù)觀察。

　　人們常說(shuō)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，挑戰(zhàn)孕育著希望。從更宏觀的角度看，緬甸大選后面臨的五大挑戰(zhàn)，不僅僅是民盟，而且也是緬甸各方面臨的共同挑戰(zhàn)。正因如此，緬甸政局今后的走向更加令人關(guān)注。（張?jiān)骑w）