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【大華】臺灣出口連五月衰退的警訊

2019年04月24日 09:03:00來源:中國臺灣網(wǎng)

  “大華網(wǎng)絡(luò)報”24日發(fā)表臺灣標(biāo)竿企業(yè)促進會理事長鄧岱賢的評論文章說,根據(jù)臺當(dāng)局財政主管部門公布的2019年3月海關(guān)資料顯示,臺灣3月的出口金額為286.8億美元,較上年同月減4.4%,連續(xù)五個月衰退。而臺灣是以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟體,出口是臺灣經(jīng)濟成長重要的驅(qū)動力之一,出口連五黑值得民眾高度重視這個警訊。

  造成臺灣出口連五黑的因素很多,根據(jù)臺當(dāng)局“統(tǒng)計處“的分析,由于全球需求轉(zhuǎn)緩加深電子產(chǎn)業(yè)淡季效應(yīng),再加上去年同期基數(shù)偏高,因此造成臺灣出口連續(xù)五個月下滑。除了這些短期的不利因素之外,臺灣更需要重視長期無法融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟整合對出口造成的巨大沖擊。

  眾所皆知,全球區(qū)域經(jīng)濟整合已盛行多年,在北美有“北美自由貿(mào)易協(xié)定”(NAFTA)、歐洲有“歐盟”(EU)、而在亞洲目前主要有“東南亞國協(xié)”推動的“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定”(Regional Comprehensive Economic Partnerships, RCEP),進一步形成東協(xié)加六,包含中國大陸、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度等都已經(jīng)加入。如果臺灣無法加入這些區(qū)域經(jīng)濟整合組織,對出口非常不利。

  根據(jù)經(jīng)濟學(xué)原理,加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟整合的經(jīng)濟體簽署“自由貿(mào)易協(xié)定”(FTA)后,彼此間關(guān)稅將大幅降低并享有貨品的通關(guān)便捷,相互間的貿(mào)易量會增加,而沒有加入的經(jīng)濟體,會因為高額關(guān)稅與通關(guān)障礙,導(dǎo)致與加入成員之間的貿(mào)易額下降,這就是經(jīng)濟學(xué)原理所稱的“貿(mào)易移轉(zhuǎn)效果”。

  而由于“貿(mào)易移轉(zhuǎn)效果”,會擴大吸引外資在成員島內(nèi)投資,以享低關(guān)稅與通關(guān)便捷的優(yōu)惠;相對而言,沒有加入的經(jīng)濟體吸收外資就相對困難,甚至企業(yè)會被吸引外出投資,這就是經(jīng)濟學(xué)所稱的“投資移轉(zhuǎn)效果”,臺塑到越南去投資設(shè)廠就是非常明顯的例子,要享有RCEP所帶來的優(yōu)惠措施。

  所以臺灣當(dāng)務(wù)之急就是要加入這些區(qū)域經(jīng)濟組織以避免貿(mào)易與投資受到?jīng)_擊。至于臺灣要如何融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟整合?過去曾有先加入“跨太平洋伙伴全面進展協(xié)定”(Comprehensive and Progressive for Trans-Pacific Partnerships, CPTPP)或是RCEP的爭論,也有學(xué)者提出要同時加入CPTPP與RCEP。然而,實際狀況是臺灣都無法加入這兩個組織,其中原因大家都非常明白,臺灣唯有先處理好兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系,才有可能加入CPTPP與RCEP。

  在2008至2016年中國國民黨執(zhí)政時期,兩岸在2010年6月29日簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議》(ECFA),2011年1月1日ECFA早期收獲(Early Harvest)生效后,臺灣有539項出口中國大陸免關(guān)稅與享有通關(guān)便捷的權(quán)利,大幅促進臺灣對中國大陸的出口,也為臺灣經(jīng)濟成長注入更多的源頭活水。

  同時在中國大陸的默許下,臺灣才有可能在2010年11月4日與意大利簽署智慧財產(chǎn)權(quán)了解備忘錄;2010年12月24日與法國簽署避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協(xié)定;2011年8月1日與印度簽署《關(guān)務(wù)互助協(xié)定》;2011年9月22日與日本簽署《有關(guān)投資自由化、促進及保護合作協(xié)議》;2011年9月24日與斯洛伐克簽署租稅協(xié)定;2012年7月與新西蘭簽署經(jīng)濟合作協(xié)議;2013年11月與新加坡簽署經(jīng)濟伙伴協(xié)議。

  可惜的是,自從2016年5月20日民進黨執(zhí)政后,由于不承認“九二共識”,被中國大陸認為是破壞兩岸的政治互信基礎(chǔ),導(dǎo)致兩岸關(guān)系走向緊張對峙狀態(tài),許多攸關(guān)兩岸經(jīng)濟議題無法透過協(xié)商解決,不但戕害兩岸經(jīng)貿(mào)正常的交流互動,也加深了臺灣被區(qū)域經(jīng)濟整合邊緣化的危機。

  總而言之,出口對臺灣經(jīng)濟發(fā)展非常重要,民眾要重視臺灣出口連五月衰退的警訊。臺灣必須要享有一個公平競爭的國際大環(huán)境,避免因人為的不公平貿(mào)易條件,導(dǎo)致臺灣出口受到?jīng)_擊。所以,促進臺灣出口的最重要工作之一,就是要融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟整合,而要融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟整合就必須改善兩岸關(guān)系,讓雙方關(guān)系成為融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟整合的動力而不是阻力。

[責(zé)任編輯:李杰]

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