美最新國(guó)家反恐戰(zhàn)略 只掃自家門前雪？
時(shí)間:2011-07-01 15:06 來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)
美國(guó)日前公布了最新版的國(guó)家反恐戰(zhàn)略，首次把反恐主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移至針對(duì)美國(guó)本土的恐怖襲擊，把本土恐怖分子與“基地”等國(guó)際恐怖組織同時(shí)列為防范的對(duì)象。
除了反恐重心的轉(zhuǎn)移外，新戰(zhàn)略還主張以“外科手術(shù)式”行動(dòng)打擊“基地”等恐怖組織，而不是類似在阿富汗和伊拉克的大規(guī)模地面軍事行動(dòng)。對(duì)此，白宮國(guó)土安全及反恐事務(wù)顧問(wèn)約翰·布倫南在介紹新版反恐戰(zhàn)略時(shí)舉例表示，在“基地”活躍地區(qū)，美國(guó)將盡力協(xié)助當(dāng)?shù)卣驌粑溲b人員，避免像在阿富汗那樣投入大規(guī)模戰(zhàn)事。
此番調(diào)整是奧巴馬對(duì)前任小布什反恐戰(zhàn)略和自己任期內(nèi)兩年反恐實(shí)踐的進(jìn)一步修正，更有其特殊的背景。最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題——美國(guó)“很差錢”。美國(guó)布朗大學(xué)沃森國(guó)際研究所發(fā)表的最新研究報(bào)告顯示，自2001年至今，美國(guó)在伊拉克、阿富汗和巴基斯坦的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)開支已經(jīng)達(dá)到2．3萬(wàn)億至2．7萬(wàn)億美元。這筆巨額的開支讓原本就步履蹣跚的美國(guó)經(jīng)濟(jì)不堪重負(fù)，再加上美軍士兵的持續(xù)傷亡，使美國(guó)國(guó)內(nèi)民怨沸騰，更累及奧巴馬的支持率。
盡管布倫南的演講不忘吹噓奧巴馬政府的反恐成效，其中最大的成果就是美軍今年5月?lián)魯馈盎亍鳖^號(hào)人物本·拉丹，但是美國(guó)人自己心里清楚，拉丹之死并不意味著恐怖主義的終結(jié)。在擊斃拉丹行動(dòng)之前，“基地”也門分支頭目安瓦爾·奧拉基就被美國(guó)安全部門視為比本·拉丹還要危險(xiǎn)的人物，2009年圣誕節(jié)炸機(jī)未遂案、胡德堡槍擊慘案都與其有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。讓美國(guó)人更擔(dān)憂的是，正是這個(gè)在美國(guó)成長(zhǎng)起來(lái)的“恐怖大鱷”讓美國(guó)本土恐怖主義威脅風(fēng)險(xiǎn)急劇上升。這亦是奧巴馬反恐重心轉(zhuǎn)移最重要的背景。
而中東局勢(shì)的動(dòng)蕩也是影響美國(guó)反恐戰(zhàn)略調(diào)整的重要因素。作為美國(guó)重要反恐戰(zhàn)場(chǎng)的也門的政治僵局讓美國(guó)感到很棘手。雖然美國(guó)放棄了對(duì)薩利赫的支持，但是也門“基地”組織趁亂擴(kuò)大地盤，甚至欲“建國(guó)立都”的囂張都牽動(dòng)著美國(guó)的反恐布局。而在阿富汗，奧巴馬宣布阿富汗撤軍計(jì)劃還沒(méi)幾天，塔利班就進(jìn)行了一系列襲擊活動(dòng)，目標(biāo)包括高級(jí)酒店、醫(yī)院、警察局等，安全局勢(shì)堪憂,不過(guò)，美國(guó)現(xiàn)階段卻把這個(gè)昔日的反恐目標(biāo)當(dāng)成潛在的談判對(duì)象，只求早日脫身。
無(wú)論如何，美國(guó)此次反恐重心轉(zhuǎn)移看起來(lái)頗有點(diǎn)“只掃自家門前雪”的意味：反恐戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移了，美國(guó)大兵也一波波往回撤，而被美國(guó)拖下水的北約盟友們則被無(wú)情地留在伊拉克阿富汗的戰(zhàn)場(chǎng)上；在巴基斯坦，美國(guó)人摘走反恐的成果，卻讓巴基斯坦承受報(bào)復(fù)的惡果——本·拉丹被擊斃后，巴境內(nèi)塔利班展開了一系列報(bào)復(fù)行動(dòng)，暗殺、爆炸、甚至襲擊軍事基地，讓巴方損失慘重。（成珞）
除了反恐重心的轉(zhuǎn)移外，新戰(zhàn)略還主張以“外科手術(shù)式”行動(dòng)打擊“基地”等恐怖組織，而不是類似在阿富汗和伊拉克的大規(guī)模地面軍事行動(dòng)。對(duì)此，白宮國(guó)土安全及反恐事務(wù)顧問(wèn)約翰·布倫南在介紹新版反恐戰(zhàn)略時(shí)舉例表示，在“基地”活躍地區(qū)，美國(guó)將盡力協(xié)助當(dāng)?shù)卣驌粑溲b人員，避免像在阿富汗那樣投入大規(guī)模戰(zhàn)事。
此番調(diào)整是奧巴馬對(duì)前任小布什反恐戰(zhàn)略和自己任期內(nèi)兩年反恐實(shí)踐的進(jìn)一步修正，更有其特殊的背景。最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題——美國(guó)“很差錢”。美國(guó)布朗大學(xué)沃森國(guó)際研究所發(fā)表的最新研究報(bào)告顯示，自2001年至今，美國(guó)在伊拉克、阿富汗和巴基斯坦的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)開支已經(jīng)達(dá)到2．3萬(wàn)億至2．7萬(wàn)億美元。這筆巨額的開支讓原本就步履蹣跚的美國(guó)經(jīng)濟(jì)不堪重負(fù)，再加上美軍士兵的持續(xù)傷亡，使美國(guó)國(guó)內(nèi)民怨沸騰，更累及奧巴馬的支持率。
盡管布倫南的演講不忘吹噓奧巴馬政府的反恐成效，其中最大的成果就是美軍今年5月?lián)魯馈盎亍鳖^號(hào)人物本·拉丹，但是美國(guó)人自己心里清楚，拉丹之死并不意味著恐怖主義的終結(jié)。在擊斃拉丹行動(dòng)之前，“基地”也門分支頭目安瓦爾·奧拉基就被美國(guó)安全部門視為比本·拉丹還要危險(xiǎn)的人物，2009年圣誕節(jié)炸機(jī)未遂案、胡德堡槍擊慘案都與其有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。讓美國(guó)人更擔(dān)憂的是，正是這個(gè)在美國(guó)成長(zhǎng)起來(lái)的“恐怖大鱷”讓美國(guó)本土恐怖主義威脅風(fēng)險(xiǎn)急劇上升。這亦是奧巴馬反恐重心轉(zhuǎn)移最重要的背景。
而中東局勢(shì)的動(dòng)蕩也是影響美國(guó)反恐戰(zhàn)略調(diào)整的重要因素。作為美國(guó)重要反恐戰(zhàn)場(chǎng)的也門的政治僵局讓美國(guó)感到很棘手。雖然美國(guó)放棄了對(duì)薩利赫的支持，但是也門“基地”組織趁亂擴(kuò)大地盤，甚至欲“建國(guó)立都”的囂張都牽動(dòng)著美國(guó)的反恐布局。而在阿富汗，奧巴馬宣布阿富汗撤軍計(jì)劃還沒(méi)幾天，塔利班就進(jìn)行了一系列襲擊活動(dòng)，目標(biāo)包括高級(jí)酒店、醫(yī)院、警察局等，安全局勢(shì)堪憂,不過(guò)，美國(guó)現(xiàn)階段卻把這個(gè)昔日的反恐目標(biāo)當(dāng)成潛在的談判對(duì)象，只求早日脫身。
無(wú)論如何，美國(guó)此次反恐重心轉(zhuǎn)移看起來(lái)頗有點(diǎn)“只掃自家門前雪”的意味：反恐戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移了，美國(guó)大兵也一波波往回撤，而被美國(guó)拖下水的北約盟友們則被無(wú)情地留在伊拉克阿富汗的戰(zhàn)場(chǎng)上；在巴基斯坦，美國(guó)人摘走反恐的成果，卻讓巴基斯坦承受報(bào)復(fù)的惡果——本·拉丹被擊斃后，巴境內(nèi)塔利班展開了一系列報(bào)復(fù)行動(dòng)，暗殺、爆炸、甚至襲擊軍事基地，讓巴方損失慘重。（成珞）
編輯:張潔
