去年7月，日本政府通過了解禁集體自衛權的內閣決議，此舉意味著日本戰后以“專守防衛”為主的安保政策將發生重大變化。為改變日本過去的被動防衛戰略，二次執政后的安倍提出了帶有“主動進攻”色彩的“積極和平主義”概念，并大力推行實施步伐。

　　尋求法理依據。3月6日，日本政府召開內閣會議通過修訂《防衛省設置法》第12條修正案，決議通過提升自衛隊的武官地位，借以取消防衛省內文職官員相對軍職官員（即武官）的優勢，重新確立了軍職人員統領自衛隊的優勢地位。3月12日，日本政府決定修改《周邊事態法》，更換并刪除該法律中的“周邊”表述，將其改名為《重要影響事態法》，意圖進行徹底改革。

　　加速擴展行動。通過修訂相關法律，既廢除了防止軍隊肆意妄為的重要防線，又取消了實際上客觀存在的地理限制，將自衛隊的活動范圍擴大到目前憲法不允許的外國領域，業已達成不限于“周邊事態”，甚至無需聯合國決議，只要接到國際組織的所謂“請求”即可向全球任何地區派遣自衛隊的根本目的。在沒有約束和縛絆的情況下，安倍政府開始大張旗鼓地推行其“強軍”路線。增加國防預算開支，加強擴軍武備；新設“防衛裝備廳”，專司日本防衛裝備的“轉移出口”；擴充東非吉布提多用途軍事基地，構建日本海外戰略新支點；與美修訂防衛合作指針，擴大軍事合作。等等。

　　所謂“積極和平主義”，實質上就是“用武力解決問題”。這種“積極”折射出安倍政府的防衛戰略帶有明顯的攻擊性和擴張性。目前，日本謀求世界軍事大國、實現軍事“常態”的一系列行為已經給地區穩定造成了影響，這一點，必須引起全世界人民的高度關注和警惕。(作者單位：國防大學)