開放陸資入臺 臺當局應有新思維

　　8月底，馬英九在接受相關媒體對其第二任期內的相關兩岸政策采訪時表示，自從2009年開放陸資赴臺以來，3年多僅3億美元，實在太難看，陸資赴臺投資政策應該趕快調整，要朝更開放的方向走。對于馬英九的不滿，臺“經濟部”表示將就陸資投資的限制條件作通盤檢討。島內輿論普遍認為，執行3年多來的陸資入臺政策，陸資僅來了3億美元，這反映出臺當局的陸資開放政策還存在很多可調整空間，關鍵在于當局是否有新思維來對待陸資入臺。

　　從根本上來講，對于陸資入臺，臺灣當局是非常歡迎的，尤其是在當下臺灣失業率居高不下、經濟低迷徘徊之時，其更急需陸資來增加經濟發展的動力。但臺灣政壇還有一部分人又以偏狹之心來看待陸資，認為大規模的陸資入臺會給臺灣帶來經濟風險，甚至是其所臆想的政治風險。以這種思維來看待兩岸經濟活動，便必然很難有兩岸經貿間的良性互動。尤其是對當前的陸資入臺政策，臺當局對入臺陸資的投資上限，大陸投資者參與人數，投資領域及投資方式等都有限制。具體就投資領域與投資方式來說，陸資入臺投資僅限于臺灣公共領域中的某幾大項，而且投資方式只能采取參股方式。那么過多的限制已經嚴重影響到了陸資入臺投資的積極性，在這種情況下，目前的陸資入臺政策往往是形同虛設。

　　從這幾年陸資入臺政策所取得的效果來看，一方面臺當局者已確有反思；但另一方面，固化的思維方式卻又壓制著其反思的效果，由此看出了臺當局在這方面的矛盾與膠著。但臺灣目前的經濟狀況又確實是需要陸資入臺帶來新活力，尤其是馬當局提出的“黃金十年”愿景中的一些綠色產業急需資金來促進發展，如半導體、生物技術、節能技術等。

　　馬英九對陸資入臺的情況雖表達了不滿，但并不能解決根本問題，關鍵還得看后續的具體措施與切實行動。看到陸資入臺的慘淡景象，臺當局相關部門最近一段時間確實也加快了步伐。臺“工程會”9月初召開跨部門會議，進行第4波陸資赴臺投資公共建設（非承攬）松綁檢討，會中建議將新增農業物流、科技園區公共建設、運動中心、一般觀光旅館及公共建設相對應的服務業，研議納入此波開放項目，如果順利，項目總數可望由目前的42項增為46項。當然，能如此切實地采取具體措施推進陸資入臺，證明臺當局一直在反思，但是影響陸資入臺長遠效果發揮的，還在于政策制定者與執行者的思維方式。對此，臺當局確實需要一場解放思想、實事求是的頭腦運動，以此來建立一種新思維。 （中國臺灣網網友：伍湘陵，作者系廈門大學臺灣研究院經濟學博士）

（本文為網友來稿，不代表中國臺灣網觀點）