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“常回家看看”立法易圓夢(mèng)難?

時(shí)間:2013-07-02 10:36   來源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)

  新修訂的《老年人權(quán)益保障法》今日起正式實(shí)施。新法規(guī)定,家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問候老年人。這也被媒體解讀為“常回家看看寫入法律”,不常看望老人將屬違法。該法同時(shí)規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。(7月1日 中國(guó)新聞網(wǎng))

  孝敬老人是中華民族的傳統(tǒng)美德,作為子女“常回家看看”也無可厚非,此乃本屬于道德范疇的行為,通過立法來保證,也體現(xiàn)了國(guó)家乃至全社會(huì)對(duì)老年人的關(guān)注。從孝敬老人的角度講,此立法體現(xiàn)了以人為本,在理論上是滿足社會(huì)愿望的,但是筆者認(rèn)為,“常回家看看”不是單靠立法就能解決的,它還牽涉到回家時(shí)間、經(jīng)濟(jì)收入等方方面面。司法雖然具有強(qiáng)制力,但或因客觀的存在,而使實(shí)際執(zhí)法陷入尷尬的境地,最終是入“法”也難圓夢(mèng)。

  首先是回家時(shí)間的尷尬。當(dāng)今,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈,就業(yè)困難是不爭(zhēng)的事實(shí),除為數(shù)不多的公職人員外,相當(dāng)部分的人員連每周雙休日和節(jié)假日都不能正常地休息,更何況談起什么年休假和探親假,有的甚至連起碼的病假和事假都難以如愿,在如此“缺假”情況下,對(duì)那些異地就業(yè)的人來說,就是想“常回家看看”可能都很難。因此,如果帶薪年休假、探親假不能得到嚴(yán)格執(zhí)行,“常回家看看”可能成為一句空話。

  其次是經(jīng)濟(jì)收入的尷尬。近年來,黨中央和國(guó)務(wù)院十分重視收入分配和貧富縮差問題,各省市也制定了最低工資標(biāo)準(zhǔn),雖然取得了好的效果,但是仍有相當(dāng)部分人員收入也只能解決家庭簡(jiǎn)單的一日三餐問題,孩子讀書,家庭醫(yī)療等可以說是艱難維系。從北京、上海等18省市今年上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況看,上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為全國(guó)最高達(dá)到1620元,筆者不知道,有多少的人還在最低工資線上,更不知道是否仍然有人拿著比最低工資還低的薪酬,其收入的尷尬,大家可想而知。對(duì)相當(dāng)部分人來說,回家一次僅旅途費(fèi)用或許就會(huì)花掉工資的相當(dāng)部分,就是想“常回家看看”也難以成行。或許考慮到父母處在農(nóng)村,還不如將車旅費(fèi)直接寄給父母改善生活實(shí)際一些,“常回家看看”只能成為老人和子女的奢望。

  然后是獨(dú)生子女的尷尬。我國(guó)推行計(jì)劃生育30多年來,目前夫妻雙方都是獨(dú)生子女的家庭呈快速上升趨勢(shì),雙方父母都只生一個(gè)孩子,因城市化的加劇導(dǎo)致人們背井離鄉(xiāng)就業(yè)的比比皆是,“常回家看看”是到誰家看看?讓子女卻是如此糾結(jié),要是都看看,時(shí)間和收入又如此的尷尬,最終“常回家看看”在老人和子女的希望中,成為一個(gè)難圓的夢(mèng)。

  最后是法律本身的尷尬。就法律內(nèi)容本身而言,如新法規(guī)定“家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。”筆者想知道精神需求是個(gè)什么樣的需求,這恐怕是仁者見仁,智者見智的東東,如何界定?什么程度叫“忽視”,什么程度又叫“冷落”?再如新法規(guī)定“經(jīng)常看望或者問候老年人”,筆者試問,經(jīng)常是多久,是10天、1月或半年?看望和問候可以選擇么?問候是當(dāng)面或是打個(gè)電話?如此諸多的問題如何衡量,如何界定,讓法律本身顯得十分尷尬,而失去了可操作性。

  綜上所述,筆者認(rèn)為,要確保法律規(guī)定“常回家看看”的權(quán)威性,還得做好相關(guān)法律條款的配套,使其保障措施更嚴(yán)密。否則,“常回家看看”夢(mèng)難圓,到時(shí)是既傷老人心,又傷子女心。 (中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友 隔山打鳥)

  (本文為網(wǎng)友來稿,不代表中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)觀點(diǎn))

編輯:扶海濤

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