自從李登輝提出“兩國論”以來，兩岸在政治上就陷入僵局。陳水扁上臺以后，一直不肯認同“一個中國”原則，回到“92共識”，致使兩岸僵局無法化解。一年來的兩岸關系，總的來說，政治僵局依然存在，但在僵局下仍然有些變化。
 
　　誠意　務實　自信 

　　一年來，大陸方面，力圖打破兩岸政治僵局，早在1月24日，錢其琛副總理就提出：“雙方應積極創造條件，努力緩解矛盾，改善兩岸關系，打破政治僵局”。同時，不斷地展現出善意和誠意：
　　
　　一再重申堅持“和平統一，一國兩制”的方針，說明“沒有人比我們更希望通過和平的方式解決臺灣問題”，表示要“以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統一的前景”，并且把它寫進16大的報告，體現出它的權威性。應當指出，即使在臺灣當局提出“一邊一國”分裂主張、嚴重影響兩岸關系發展的情況下，大陸方面仍然不受干擾，堅持既定方針，向臺灣同胞表示要盡最大努力爭取和平統一的前景，充分體現出寬闊的心胸和由衷的誠意。　　　　
　　
　　1月間，錢副總理重申“新三句”，表明“大陸與臺灣同屬一個中國”，當時臺灣有人還擔心這是對內說的，可能“內外有別”。9月間，唐家璇外長在聯合國重申這個說法，臺灣輿論注意到這是在國際正式場合的表態。11月，在16大報告中再度提出“新三句”，反把它寫進最高層次的文件，表示出鄭重的態度和最大的誠意。
　　
　　――主動提出，在一個中國原則的基礎上，暫時擱置某些政治爭議，盡早恢復兩岸對話和談判，并且提出“三個可以談”的建議，顯然，這種理性、務實的主張和做法，再次體現了打破兩岸政治僵局的善意和誠意。 

　　――主動提出，“建立兩岸經濟合作機制”的建議。 

　　――主動提出，歡迎民進黨成員以適當身份前來參觀、訪問，增進了解。 

　　――為了消除臺灣同胞對部署導彈的疑慮，大陸方面鄭重聲明：“不承諾放棄使用武力，不是針對臺灣同胞的”。導彈的部署體現了中國的積極防御軍事戰略，《國防白皮書》明確表示：“在戰略上堅持防御、自衛和后發制人的原則”。 

　　――為了適應臺胞、臺商的需要，積極推動“三通”，一再提出可行的對策。“三通”作為經濟問題，可以比照香港模式，由民間談判解決，兩岸“三通”作為“兩岸航線”，這就化解了原有的爭議，許多臺灣人士都感受到其中的善意，認為這是務實的做法。
 
　　大陸方面堅持一個中國原則立場，堅定不移地執行和平統一的方針，始終沒有改變，也不受分裂勢力的干擾。同時，把解決臺灣問題與國家發展戰略、與民族復興聯系起來，顯得更有自信。寄希望于臺灣人民，把他們視為“發展兩岸關系的重要力量”，與他們一道爭取和平統一的前景。在政策上，行動上，更加主動、更加務實、更加展現誠意，這是朝向理性、寬容、耐心、克制、成熟、自信方向的變化。 “示好”“挑釁”“轉折”？ 

　　一年來，臺灣當局在兩岸關系上的表現怎樣呢？有的海外媒體指出：“示好”與“挑釁”并存。據我看，似乎以7月份為界，可以明顯地看出前后有所不同，能不能說已經出現一個“轉折”？則有待觀察。大家知道，陳水扁的說話經常前后不一，用臺灣的話說是“變來變去”，甚至在"示好"的同時，也不忘帶有“挑釁”。不過，我總是寧可采用“正面的解讀”，哪怕有一點點善意，也給他記上一筆。 

　　――1月間，陳水扁對錢副總理的講話做了這樣的回應：“任何有助改善和穩定兩岸關系的談話和作法，我們都表示歡迎”。 

　　――2月間，陳水扁在美國表示：“我們也愿意呼應中共所提，雙方可以就兩岸經濟合作機制交換意見”，并且準備派遣相關人員訪問大陸。 

　　――5月9日陳水扁的“大膽講話”提出：“兩岸三通是必走的一條路”，后來又說：“三通談判可以考慮委托民間”。這種善意的言論，很快就得到大陸方面的善意回應，表示希望臺灣的航運業者人士能夠盡快受到當局的委托，“爭取盡快通起來”。 

　　當時，有的臺灣學者認為陳水扁提出了“新兩岸政策”，并且指出，如果兩岸關系有所進展，臺灣經濟將可能找到出路。我當時表示個人“寧愿解讀這是一種善意的表現”，關鍵是能不能從“口頭上的善意”變成“行動上的善意”，這對陳水扁是一個考驗。可惜從此以后，并沒有任何積極的行動，相反的，大家看到的只是臺灣當局一再阻撓“三通”的言行。 

　　應當指出，陳水扁在發表“口頭上的善意”的同時，還經常顯示出“挑釁”的一面，我只想舉2002年頭10天的事為例。在這10天中陳水扁發表了4　次談話，其中就有以“反問中國大陸”的口吻，提出五點進攻性的質問，并且發表攻擊香港“特首”是“北京當局”的傀儡等等挑釁性的言論。這離“善意”已經十萬八千里了。
 
　　更加嚴重的事件終于發生，8月3日竟然推出“一邊一國論”，并且“繼續連番對大陸做出被視為極具‘挑釁性’的強硬發言”（日本學者的看法），公然挑戰“一個中國原則”，把兩岸關系推向破裂的邊緣。這次“沖撞”得不到國際社會的認同，終于宣告失敗。
 
　　我們看到，從此以后，陳水扁處境更加困難，心情更加憂郁，連“口頭上的善意”也沒有了。這是否意味著臺灣當局已經出現一個根本性的“轉折”，他們已經關閉了對話、談判的大門，要與大陸為敵呢？學者們在分析“一邊一國論”時，曾經指出，它是在國際形勢變化和大陸經濟崛起的情況下一種“焦慮感”和“嚴重危機感”的表現。 

　　兩岸關系前景 

　　面對政治僵局，大陸方面越來越有自信，努力打破僵局，展現最大誠意；臺灣當局則越來越有“焦慮感”“危機感”，進退失據，陷入難以招架的困境。 

　　擺在臺灣當局面前的有兩條路，一是堅持走分裂主義的路，與大陸對抗到底。顯然，這是令人無法容忍的，也無法得到國際社會的支持，即使在民進黨內部也不可能得到全體成員的支持。民進黨內的務實派一再表示：“民進黨無意與大陸為敵”，對此，我也“寧可做出正面的解讀”。二是回應大陸的建議，“暫時擱置某些政治爭議”，先談起來，這對緩和兩岸關系、打破政治僵局是有利的。目前已經提上日程的“三通”，在我們這方面沒有任何困難，臺灣民眾又有迫切要求，如果臺灣當局真要為民眾福祉著想，有什么不能解決的呢？ 

　　先談起來，談“三通”，談“兩岸經濟合作機制”，談“三個可以談”，談臺灣方面想談的任何問題，這是打破僵局、改善關系的必由之路。有沒有誠意，要看行動。兩岸關系的前景如何，取決于雙方的誠意和努力。臺灣各界，包括民進黨內的務實派應當有所作為。 

　　按既定方針辦，“寄希望于臺灣人民”，我們對兩岸關系的前景充滿自信。

　　來源：人民網