黨的十八大以來，承繼2008年以后形成的兩岸關系和平發(fā)展局面，兩岸經(jīng)濟合作得到了更大的發(fā)展與提高，取得了諸多成績，不僅讓兩岸民眾共享福祉，“珍惜這一得來不易的成果”成為兩岸各界共同的認知，也為最近一年多來兩岸關系出現(xiàn)的變局預留了彈性調(diào)整的空間，減緩了沖擊，從而為十九大報告中提出的“妥善應對臺海變局”提供了可能，并為兩岸走向經(jīng)濟融合，從而觸發(fā)兩岸走向全面融合奠定了基礎。

　　一、兩岸交流對話平臺為兩岸民間交流持續(xù)開展合作提供了舞臺。

　　2012年起，兩岸兩會領導人商談、兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇、兩岸企業(yè)家紫金山峰會與海峽論壇并列為四大交流對話平臺，在2016年5月20日，因臺灣方面未能確認“九二共識”這一體現(xiàn)一個中國原則的共同政治基礎，兩岸聯(lián)系溝通機制停擺后仍然繼續(xù)維持正常運作，為延續(xù)兩岸合作關系提供舞臺，“倡導兩岸企業(yè)優(yōu)勢互補、互利雙贏、利益共享”依然是兩岸企業(yè)交流合作的主旋律，為妥善應對臺海變局提供了緩沖，減少了沖擊，也為今后加強合作提供了可能。目前兩岸交流平臺完全可以為今后擴大合作提供更加切實可行的預案，也可以使兩岸民眾更加認清臺當局兩岸政策對目前形勢的危害，從而齊心協(xié)力去改變現(xiàn)狀，繼續(xù)推動兩岸關系和平發(fā)展。

　　二、通過持續(xù)貫徹落實《兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，兩岸經(jīng)貿(mào)交往更加密切，經(jīng)濟合作的基礎不斷鞏固。

　　在2010年簽署的《兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》的推動下，根據(jù)大陸海關的統(tǒng)計，兩岸貿(mào)易額曾在2013年創(chuàng)下1973億美元的歷史高峰，但兩岸推動后續(xù)協(xié)議洽談卻在當年遭遇了阻礙，雖然簽署了《海峽兩岸服務貿(mào)易協(xié)議》，但無法落實，而貨物貿(mào)易協(xié)議洽商更是遲遲無法見諸于文字，2016年兩岸貿(mào)易額僅高于2012年，為1796億美元。盡管如此，大陸作為臺灣第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口對象與進口來源的地位卻不斷得到鞏固，在此期間兩岸海關進行了關務合作的有益嘗試，島內(nèi)產(chǎn)學研界都更加深刻地認識到對大陸出口的重要性。兩岸貿(mào)易的急劇變化反映出兩岸貿(mào)易往來結(jié)構(gòu)的內(nèi)在合理性與強韌性，也是兩岸經(jīng)濟合作的基礎。

　　三、陸企赴臺投資進入上億美元量級，促使兩岸雙向交流更加充實

　　拒臺灣“投審會”統(tǒng)計，2012年陸企赴臺投資從上年的0.52億美元猛增到3.32億美元，2015、2016年分別回落到2.44億美元與2.48億美元，但連續(xù)五年，總計超過15億美元的大陸資金入島，在臺灣當局遲遲不擴大開放投資許可項目的情況下，這一成果來之不易。尤其是2015年第四季后騰訊、支付寶等大陸有領先指標意義的新經(jīng)濟企業(yè)陸續(xù)入島，更是在島內(nèi)產(chǎn)生了刺激與放大效應，使兩岸雙向交流效應更加充實，也為兩岸今后的經(jīng)濟交流合作提供了更多的可能性。

　　四、兩岸產(chǎn)業(yè)合作開始落地，示范性產(chǎn)業(yè)領域初獲進展，拓寬了相關合作領域與渠道

　　2011年在《兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》下成立了兩岸經(jīng)濟合作委員會，下設的兩岸產(chǎn)業(yè)合作小組，于2012年后陸續(xù)調(diào)整確立了兩岸產(chǎn)業(yè)合作的優(yōu)先推動領域，其中冷鏈物流業(yè)因為牽涉面較小，汽車、LED、通訊等產(chǎn)業(yè)因為有既有合作案為媒介，五年來取得了看得見的具體成果。2013年大陸還專門成立了昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)，致力于打造兩岸產(chǎn)業(yè)合作轉(zhuǎn)型升級的先行先試區(qū)，推動兩岸產(chǎn)業(yè)深度對接，力圖形成新亮點，構(gòu)建新機制。最近在廣西成立的海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)更是證明相關進程仍在繼續(xù)進行。而關于兩岸產(chǎn)業(yè)標準合作因為事關產(chǎn)品能否打開大陸市場及領先產(chǎn)品主導權(quán)等核心問題，成為了其中最有活力，也是至今兩岸仍在繼續(xù)推動的產(chǎn)業(yè)合作領域，使兩岸產(chǎn)業(yè)合作能夠在兩岸政治關系出現(xiàn)瓶頸后，有了繼續(xù)前行的可能。

　　五、臺資企業(yè)在大陸找到了更大的發(fā)揮空間，延續(xù)了兩岸經(jīng)濟合作的基礎活力

　　五年來臺資企業(yè)非但沒有出走，反而在大陸各地更加深入地扎根發(fā)展。根據(jù)臺當局“經(jīng)濟部”核準資料，2012年以來歷年臺商投資大陸金額在91.9到127.9億美元之間，與大陸公布的實際利用金額（在15.4到28.5億美元之間）相比，其中的落差應該主要是臺商對未來在大陸發(fā)展的預期值，也反映出臺商實際對投資大陸的熱情非但沒有因為轉(zhuǎn)型升級的壓力而衰退，反而因為大陸不斷煥發(fā)出的經(jīng)濟活力而看到了更大的發(fā)揮空間，準備進行更大規(guī)模的投資。臺商始終是兩岸經(jīng)濟合作得以發(fā)展壯大的基本活力，臺商對在大陸投資的不斷追求確保了兩岸經(jīng)濟合作未來的發(fā)展動能。五年來大陸也不斷對臺商施放優(yōu)惠政策，產(chǎn)生了良好效果。自2012年大陸實施鼓勵臺資企業(yè)在大陸上市政策以來，五年來共有8家臺資占多數(shù)的大陸企業(yè)股票在大陸滬深兩市A股上市，占至今臺企在大陸上市26家總數(shù)近三分之一，顯示了大陸對臺商的政策扶持力度正在不斷加強。不僅如此，五年來大陸還在各地新設了包括農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的臺灣創(chuàng)業(yè)園區(qū)與示范基地，使臺灣投資大陸的形式更加多樣，內(nèi)容更加豐富。

　　六、通過大陸自貿(mào)區(qū)建設積極推動兩岸經(jīng)濟合作，進一步拓寬兩岸經(jīng)濟合作廣度，也顯示出臺灣的制度失敗

　　2013年大陸成立了上海自由貿(mào)易試驗區(qū)，為擴大開放，先行先試兩岸產(chǎn)業(yè)合作新模式提供了更加便捷的通道，特別是2015年國務院批復成立的福建自貿(mào)試驗區(qū)，更是將搭建兩岸經(jīng)濟交流與合作大橋確定為首要任務，使兩岸經(jīng)濟合作渠道更加多元化與彈性化，為應對2016年后的臺海變局提供了更多的選擇管道。與此相對照，臺當局同期間在島內(nèi)推動的自由經(jīng)濟示范區(qū)，雖然號稱要建設“六海一空一區(qū)”八大區(qū)域，但最后卻連“基本法規(guī)”都未能完成制定，規(guī)劃半途而廢，充分證明了臺灣現(xiàn)行制度已經(jīng)難以保證經(jīng)濟充分發(fā)展。

　　七、隨著陸企及大陸民眾入島，大陸迅速崛起的“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟影響滲入島內(nèi)

　　陸企及大陸民眾成規(guī)模式入島，意味著大陸經(jīng)濟影響力的入島，五年來大陸迅速興起的以“互聯(lián)網(wǎng)+”應用為代表的新經(jīng)濟也隨之打入了島內(nèi)，隨著大陸游客的廣泛使用，支付寶、微信支付等手段的快捷便利優(yōu)勢充分展現(xiàn)在島內(nèi)民眾面前，在島內(nèi)還在為如何使第三方支付合法化絞盡腦汁時，大陸的先行先試已經(jīng)快步跑在了臺灣前面，早先臺灣所沾沾自喜的先發(fā)優(yōu)勢不復存在，大陸民眾煥發(fā)出來的自信心形象借此也展露無遺，由此對島內(nèi)民心造成的沖擊震撼是顯而易見的。

　　對兩岸交流來說，除文化與情感需求外，更堅實、更具普遍性的動力還是來源于經(jīng)濟層面，沒有30多年來臺商不斷擴大，孜孜以求于大陸獨具優(yōu)勢的土地與勞動力資源，就不會有八年兩岸關系和平發(fā)展局面的形成與深化，更談不上合作向更深層次的推進。五年來，大陸不斷從經(jīng)濟、社會、文化等多方面推動兩岸交流合作，一方面順應了臺商投資轉(zhuǎn)型的需要，另一方面也通過不斷對臺灣基層民眾“讓利”，擴大了兩岸和平發(fā)展紅利共享圈。

　　可以說，五年來兩岸經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)合作不斷探尋新路徑，新方法，那些具有生命力的機制與平臺，正在繼續(xù)為推動實現(xiàn)兩岸心靈契合的偉大工程發(fā)光發(fā)熱。

　　兩岸交流合作的后續(xù)與未來會是兩岸融合發(fā)展嗎？答案就在情理之中，因為兩岸經(jīng)濟合作除經(jīng)濟規(guī)律作用外，更深層次的吸引力還是兩岸同文同種，這是其他類型的經(jīng)濟合作所不具備的，也正是因為這一原因，兩岸合作無以回避、也不可阻擋的趨勢必將是日益走向一體化，盡管五年來這一進程走得并不是十分順利，但歷史會證明，兩岸經(jīng)濟合作終會向更深層次推進，不管其最終名稱為何，下一階段正在召喚兩岸有志之士，共同投身于這一偉大進程中。（作者：胡石青 中國社會科學院臺灣研究所研究員）