【編者按】1月2日，《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會在人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席紀念會并發表重要講話，受到海內外輿論高度關注。本文由中國社科院臺灣研究所副研究員鐘厚濤撰寫，從三個層面詳細解讀習近平總書記的重要講話。

　　2019年1月2日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在“《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會”上發表了指引新時代對臺工作的綱領性講話，這份講話既高屋建瓴，又統領全局，全面回顧了新中國成立70年來特別是和平統一方針實施以來兩岸關系取得的突破性進展，系統闡述了中國大陸在立足新時代、在民族復興偉大征程中推進祖國和平統一的重大政策主張，具有重大的現實價值和理論指導意義。

　　歲月不居，時節如流。從1979年至今，兩岸關系已經走過了40年不平凡的歲月。40年披荊斬棘，40年風雨兼程，一路走來，兩岸關系有風平浪靜，也有驚浪滔天，但不管兩岸形勢如何風云變幻，兩岸敵對僵持的枷鎖已被打破，促進交流、和平發展、合作共贏已成兩岸同胞共同的心愿，兩岸在政治、經濟、社會等方面全方位對接，兩岸水乳交融的命運共同體關系進一步得到強化。在習近平總書記講話的指引下，未來兩岸關系將會繼往開來、承前啟后，進入換檔加速的新軌道，大踏步地由和平發展逐步邁向和平統一的新征程。

　　政治層面，兩岸將共同探索“兩制”臺灣方案，進一步豐富和平統一實踐。1979年以前，臺灣當局奉行所謂“不接觸、不談判、不妥協”的“三不”政策，兩岸軍事高度對峙，一度劍拔弩張、炮火相向。1979年《告臺灣同胞書》發表后，大陸首先釋放善意，率先作出調整，推動兩岸關系由緊張走向緩和，1980年代臺當局也只能順應時代潮流，宣布解除“反共戡亂戒嚴令”。1992年兩岸達成“九二共識”，成為兩岸關系和平發展的重要基石。2008年國民黨重返執政，兩岸關系重新踏上和平發展的康莊大道。兩岸兩會制度性協商機制得以恢復，并先后舉行了11次會談，簽署了21項重要協定，國臺辦與陸委會建立起聯系溝通機制。2015年“習馬會”的順利舉行，開創了兩岸領導人直接對話溝通的先河，將兩岸政治關系發展推上一個新臺階，產生了重大而深遠的歷史影響。

　　在兩岸已經取得的各項成就基礎上，習近平總書記在“《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會”講話中再進一步，明確提出要探索“兩制”臺灣方案。這既是對“和平統一、一國兩制”思想的進一步深化，也是對未來一段時期大陸對臺工作的重要指引。習近平總書記這次講話全文共計4237個字，其中“和平”二字出現39次，幾乎每100個字當中就會出現“和平”二字，足可見大陸追求兩岸關系和平發展和和平統一的決心和誠意。習近平總書記還特別強調，“像珍視自己的眼睛一樣珍視和平”，“像追求人生的幸福一樣追求統一”，足可見“和平”的彌足珍貴和“統一”的迫切必要，這也進一步豐富了對于和平統一內涵的理解。為了早日譜寫“一國兩制”臺灣方案的基本構架，習近平總書記特別提出，“我們鄭重倡議，在堅持‘九二共識’、反對‘臺獨’的共同政治基礎上，兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關系和民族未來開展廣泛深入的民主協商，就推動兩岸關系和平發展達成制度性安排。”相信這種“制度性安排”，將會為統一后的臺灣社會治理提供基本的藍圖，也將為兩岸統一之后的臺灣政治定位提前搭好兩岸都充分認可的制度性框架。

　　經濟層面，兩岸將繼續深化融合發展，為兩岸和平統一奠定堅實基礎。兩岸經貿往來從無到有，從少到多，一步一個腳印，踏踏實實地走過40個春秋。在兩岸同胞的共同努力下，兩岸經貿關系日益密切，目前大陸已成為臺灣最大的貿易伙伴和出口市場，最大的貿易順差來源地與最主要的投資對象，臺灣則成為大陸第7大貿易伙伴，第7大出口市場和第6大進口來源地。2008年隨著兩岸直接“三通”的實現，兩岸加速形成“一日生活圈”，經濟交流更加快速便捷。2010年，兩岸簽署《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA），為兩岸經貿交流搭建了制度性框架。2016年民進黨重返執政后雖然百般阻撓，妄想干擾兩岸各項正常交流，但兩岸經貿關系卻逆勢上揚。2018年1至11月兩岸貿易額達2090.8億美元，同比增長16%，首度突破2000億美元大關，全年預估可達約2300億美元。1988年至2018年，兩岸貿易總額累計約2.6萬億美元，大陸累計批準臺商投資項目10.5萬個；大陸長期以來是臺灣最大出口市場、最大貿易順差來源地和最大島外投資目的地。

　　對于未來一個時期的兩岸經濟合作圖景，習近平總書記也指明了明確的發展方向。一方面是從大處著眼，立足全局，構建中華民族經濟體，“積極推進兩岸經濟合作制度化，打造兩岸共同市場，為發展增動力，為合作添活力，壯大中華民族經濟”，只有如此，才能夠推動兩岸聯起手來，共同抵御“逆全球化”的種種危機。另一方面是從細處著手，立足當下，“兩岸要應通盡通，提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通，可以率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋。要推動兩岸文化教育、醫療衛生合作，社會保障和公共資源共享，支持兩岸鄰近或條件相當地區基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。”這也充分展現了中國大陸對于廣大臺灣同胞的善意和誠意。相信在習近平總書記講話的指引下，未來兩岸經貿關系將會進一步密切，這也將為兩岸關系和平發展和和平統一打下牢不可破的基礎。

　　社會層面，兩岸將全方位對接，增進兩岸同胞心靈契合。曾幾何時，兩岸“咫尺天涯，重重阻礙”，一灣海峽，演繹人間多少悲歡離合。在中國大陸對臺政策引導下，1987年臺灣當局終于開放返鄉探親，打開了兩岸人員往來的大門，徹底打破了兩岸隔絕狀態。1988年臺約43.7萬多人次來大陸探親，此后逐年增長，兩岸從“老死不相往來”發展到民眾直接全面接觸往來。2008年臺灣開放大陸居民赴臺旅游，之后兩岸人員往來人數倍增，兩岸政黨、民意代表、民間社團、縣市鄉鎮行政組織、少數民族之間的交流非常活躍。隨著兩岸各項交流深入，出現了一批因經商、求學、通婚等原因經常奔走于兩岸，或在對岸常住的“兩岸族”，僅兩岸結成美好婚姻者就超過40萬對。2018年在大陸各項惠臺政策吸引下，1至11月，臺灣同胞來大陸562.9萬人次，同比增長4%；預計全年將首次突破600萬人次，其中“首來族”約40萬人。1988年至2018年，兩岸人員往來總計達1.34億人次，其中臺灣同胞來大陸總計達1.04億人次，交流面廣泛覆蓋臺灣社會各界。同胞常來往，越走越近；兩岸一家親，越走越親。

　　縱橫萬里皆兄弟，一脈同胞古相屬。未來的兩岸社會文化交流同樣前景可期，兩岸同胞同根同源、同文同種，血脈相連、水乳交融，沒有理由不相親相愛，攜手并進。習近平總書記指出，“親望親好，中國人要幫中國人”，“我們將繼續率先同臺灣同胞分享大陸發展機遇，為臺灣同胞臺灣企業提供同等待遇，讓大家有更多獲得感”。未來一個時期，中國大陸將繼續秉持“兩岸一家親”理念，為廣大臺灣同胞在大陸的學習、就業和發展，搭建更為廣闊的舞臺，這也將為兩岸社會交流和兩岸同胞的心靈契合注入源源不斷的強大動力。習近平總書記曾多次強調，“我們所追求的國家統一不僅是形式上的統一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合”。未來的實踐終將證明，只要兩岸同胞以心相交，以誠相待，以情相待，就沒有什么心結不能化解，就沒有什么困難不能克服。

　　回首往昔，中國大陸在對臺大政方針特別是在十八大以后在習近平總書記關于對臺工作的重要論述指引下，使得兩岸關系砥礪磨堅，取得一系列重要進展，給人以無限啟迪。艱難困苦，玉汝于成。撫今追昔，廣大臺灣同胞越來越深刻地認識到：兩岸是休戚與共的命運共同體關系，祖國大陸好，兩岸關系好，臺灣同胞才會好，臺灣才會有光明前途。

　　習近平總書記在“《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會”上指出，“歷史不能選擇，現在可以把握，未來可以開創！新時代是中華民族大發展大作為的時代，也是兩岸同胞大發展大作為的時代。”實現祖國完全統一、實現中華民族偉大復興，是全體中華兒女的共同愿望，是中華民族的根本利益所在。兩岸統一是大道之行、人心所向，勢不可擋，任何人、任何政黨、任何組織都不可能逆轉這一歷史進程。未來一段時間，兩岸關系發展機遇與挑戰并存，希望與危機同在。盡管前進路上不可能一帆風順，但中國大陸將以堅定的意志、充分的信息和足夠的能力，挫敗任何分裂行徑，應對任何風險挑戰，團結廣大臺灣同胞順應歷史大勢，把握時代機遇，推動兩岸關系和平發展，推進祖國和平統一進程，共創中華民族偉大復興的美好未來！（鐘厚濤，作者為中國社科院臺灣研究所副研究員、博士）