“中美關(guān)系圓桌論壇”在京召開重量級專家研討中美“脫鉤”影響

2019-11-25 17:33:00

來源：中國臺灣網(wǎng)

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“中美關(guān)系圓桌論壇：中美‘脫鉤’對世界的影響”在清華大學(xué)舉行。（中國臺灣網(wǎng) 李杰攝）

　　中國臺灣網(wǎng)11月25日訊　11月24日下午，由中評智庫基金會和清華大學(xué)國際關(guān)系研究院主辦的“中美關(guān)系圓桌論壇：中美‘脫鉤’對世界的影響”在清華大學(xué)舉行。論壇由清華大學(xué)國際關(guān)系研究院常務(wù)副院長孫學(xué)峰主持。

　　在論壇討論環(huán)節(jié)，清華大學(xué)文科資深教授、俄羅斯科學(xué)院外籍院士閻學(xué)通擔(dān)任第一環(huán)節(jié)“中美戰(zhàn)略競爭與世界格局走向”議題發(fā)言的主持人，中評智庫基金會董事長助理、中評社國際部主任郭至君擔(dān)任第二環(huán)節(jié)“美國進(jìn)入大選年后的對華政策與臺海關(guān)系”議題發(fā)言的主持人。

　　對世界格局的發(fā)展，原中央外辦副主任、空軍原副司令員陳小工表示，在大國政治和權(quán)力政治的變化中，中美的地位會突出，其中需要注意：第一，要充分考慮全球化發(fā)展的因素，全球化不以人的意志為轉(zhuǎn)移，中美關(guān)系不是單純的大國博弈關(guān)系，雙方在全球價值鏈和供應(yīng)鏈相互依存，國家之間形成了廣泛的社會聯(lián)系。陳小工認(rèn)為，未來即使中美競爭加劇，“脫鉤”依然是不可能的。第二，要考慮國際社會的制度性因素，大國博弈是在國際體系內(nèi)的博弈，當(dāng)前國際體系正在經(jīng)歷調(diào)整，但難以全部推倒重來，世界主要國家是國際體系的受益者，大國政治受到國際體系的影響。第三，要考慮人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)，在這些挑戰(zhàn)中許多是隨著人類社會的發(fā)展才突出的，例如氣候變化、污染等，應(yīng)對挑戰(zhàn)需要國際社會的共同努力，特別是大國合作，因此，大國關(guān)系的性質(zhì)決定世界的未來。

　　那么，中美“脫鉤”能否實現(xiàn)？北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院前院長賈慶國表示，首先經(jīng)濟(jì)“脫鉤”實際上是切斷兩國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，現(xiàn)在部分“脫鉤”正在成為現(xiàn)實，主要受到兩方面影響：一是特朗普提出貿(mào)易對等的政策，目前對中美貿(mào)易產(chǎn)生非常大的沖擊，如果真的實現(xiàn)貿(mào)易對等，中美貿(mào)易額肯定會實現(xiàn)大幅下降，但不會實現(xiàn)“脫鉤”；第二，在5G時代下，中美關(guān)系在高科技領(lǐng)域的競爭，如果處理不好，真的有可能導(dǎo)致中美之間的經(jīng)濟(jì)“脫鉤”。經(jīng)濟(jì)“脫鉤”有多大的可能性，取決于雙方的互動。目前兩國不信任程度在快速上升，“脫鉤”可能性也在加大，至于能否完全“脫鉤”，現(xiàn)在還很難說。“脫鉤”不是完全不可能的事情，但短期內(nèi)可能性不大。

　　賈慶國認(rèn)為，中美都需要認(rèn)識到自身是現(xiàn)存國際秩序的受益者。在高科技問題上要理性應(yīng)對，要防范風(fēng)險，保持合作，在避免“脫鉤”和對抗的同時，擴(kuò)大合作的收益。中美應(yīng)該理性應(yīng)對高科技帶來的風(fēng)險，同時引導(dǎo)國際社會制定相關(guān)制度。

　　中國太平洋經(jīng)濟(jì)合作全國委員會會長、中國國際問題研究院前院長蘇格表示，作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，中美兩國在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域存在分歧和矛盾是正常的，最終妥善解決需要中美雙方長期共同努力。要有效推進(jìn)以“協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定”為基調(diào)的中美關(guān)系，加強(qiáng)對話溝通，照顧對方關(guān)切是唯一正確的選擇。但同時，中方也要保持底線思維，心中有數(shù)，未雨綢繆，防患未然。對未來有可能反復(fù)出現(xiàn)的矛盾與分歧妥為研判、做好預(yù)案。

　　蘇格認(rèn)為，美國對中國防范和打壓的力度逐步增強(qiáng)，須充分認(rèn)識中美博弈的復(fù)雜性、艱巨性和長期性。雖然中美有可能就暫停經(jīng)貿(mào)摩擦升級達(dá)成一定共識，但美國戰(zhàn)略“焦慮感”并未消除，全面擠壓中國的政策“極限施壓”未變。在南海問題上，美軍持續(xù)進(jìn)行“航行自由”行動；在臺灣問題上，美國有人不斷試探中國大陸方面底線，顯露出“打臺灣牌”的意圖；兩國圍繞網(wǎng)絡(luò)安全等方面矛盾和斗爭也在持續(xù)。中美關(guān)系面向未來，一是應(yīng)管控分歧，避免對抗；二是相互尊重，求同存異；三是拓展利益，聚焦合作。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所所長王鴻剛表示，中美已經(jīng)進(jìn)入了全面長期戰(zhàn)略競爭的新階段。他認(rèn)為中美“脫鉤”不太現(xiàn)實，合作共贏才有實實在在的好處。中美關(guān)系和美蘇關(guān)系最大的區(qū)別是：美蘇爭霸，但中國反霸。中國爭的不是霸權(quán)，所以中美關(guān)系的性質(zhì)和競爭方式同美蘇競爭或是歷史上的大國競爭都不同。

　　王鴻剛表示，人類命運共同體意味著共同的全球治理，中美雙方存在潛在的合作空間。他認(rèn)為中國現(xiàn)在一是要集中精力干好自己的事，處理好內(nèi)外關(guān)系，對內(nèi)改革和對外開放。二是，中美之間追求協(xié)調(diào)合作、穩(wěn)定的關(guān)系，協(xié)調(diào)合作是手段，穩(wěn)定是目標(biāo)。三是打造新興國際關(guān)系，致力于構(gòu)建新的國際合作網(wǎng)絡(luò)，使中美關(guān)系具有更穩(wěn)定的國際環(huán)境。

　　中評智庫基金會高級研究員、北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院副院長李振廣表示，在美國對華政策環(huán)境急劇逆轉(zhuǎn)的情況下，2020年美國大選期間，中美“脫鉤”議題和臺灣議題將是兩大熱點議題。如果說美國推動中美“脫鉤”企圖從正面直接拉低中國崛起的速度，那么美國提升“美臺關(guān)系”則是從側(cè)面打牽制牌或制衡牌。一方面通過強(qiáng)化“美臺關(guān)系”牽制中國大陸；另一方面則是鞏固美國在亞太的傳統(tǒng)陣地，防止臺灣向大陸傾斜，阻止臺灣與大陸融為一體。一旦兩岸融為一體，亞太地緣政治格局將發(fā)生局部改變，意味著美國的這一戰(zhàn)略支點被拔除。而把臺灣緊緊拉在美國一邊，也是穩(wěn)固美國在亞太地位的需要。

　　李振廣認(rèn)為，從某種意義上，未來一段時期的“美臺關(guān)系”會像沉寂多年的活火山，開始進(jìn)入活躍期和噴發(fā)期。第一，美國對臺灣的政治支持更公開、更明確；第二，美國和臺灣地區(qū)或許嘗試政治互動方面的突破；第三，在“美臺”軍事聯(lián)系方面，美國在推動大額對臺軍售的同時，“美臺”軍事聯(lián)系將更加密切化、公開化，美國對臺海的軍事介入也將頻繁化、公開化。

　　李振廣表示，美國提升“美臺關(guān)系”同時將攪亂臺灣政局和兩岸關(guān)系。在美國嘗試中美“脫鉤”的政策方向下，“美臺關(guān)系”的提升是對島內(nèi)“臺獨”勢力的巨大鼓舞，“臺獨”的氣勢會上揚(yáng)，膽子會變大，兩岸關(guān)系面臨非理性沖擊的風(fēng)險不可低估，臺海發(fā)生動蕩的風(fēng)險會升高。目前看，中美聯(lián)系的體量決定了中美“脫鉤”的限度，同時也在一定程度上決定了“美臺關(guān)系”提升的限度。但可以肯定的是，美國此次對華政策的修正不會在短期內(nèi)結(jié)束。在中美關(guān)系新的磨合、探索過程中，在臺灣問題上的沖突與較量將是這一磨合的重要組成部分，臺灣問題會變得更加敏感，也更容易出現(xiàn)風(fēng)險和危機(jī)。

　　整場圓桌論壇的嘉賓們討論熱烈，也和在場的多家媒體進(jìn)行了深度互動。（完）