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盼領導帶頭吃雞?讓權力依賴成為制度依賴

時間:2013-04-12 13:15   來源:錢江晚報

  在廣東做家禽批發生意的樊岳春,看到小販就會喊:鐘南山說雞可以吃了。但沒人理他。當然,他最希望有政府部門的領導帶頭吃雞,“有一年省里的大領導帶頭吃雞,對我們就很有好處”。

  樊岳春這番話,純粹出于生計,并沒有向專家、向領導叫板的意思。別的解讀,不在本次討論的范圍。

  已經公布造成30多人感染、多人死亡的H7N9禽流感,給當下養禽戶帶來的經濟損失將難以估量。而眼下,在突如其來的疫情面前,公共衛生事件的危機處理,毫無疑問當以人的生命為第一考量。因此,影響一部分人生存與利益,在所難免,也是客觀存在的事實。

  處在疫情之中,上海關閉活禽交易市場、南京全城殺雞等舉措,雖然或許未必是最好最科學的辦法,但至少在目前所掌握的疫情認知范圍內,是迫不得已、也是無可厚非的防控之策。很多像樊岳春一樣靠養禽販禽為生計的人們,其實都在經歷著同樣的遭遇,他們與那些感染H7N9禽流感的病人一樣,都是這場疫情的受害者。

  販家禽的樊岳春,將轉變生計的希望,寄托在了科學對于這場禽流感的認知轉變上,寄托在了權力的支撐上,其本意,不是為了發牢騷。現階段禽類能不能吃,不是領導說了算的,在這方面,領導也是普通人,不具權威性。這個道理,樊岳春應該懂。

  但領導人如何讀懂樊岳春的心結,卻是擺在執政者面前的另一道課題。在這場疫情危機面前,樊岳春的期待中,表現了對疫情透明度的依賴,對科學認定、科普信息傳播的依賴,對權力的依賴。這些依賴,表現在商販身上,其實更是公眾面對這場疫情的共同依賴,它是對政府執政能力的全方位考驗。

  從非典、甲流,到今天的H7N9禽流感疫情,中國十年時間經歷了至少三次大的突發性疫情。雖然每一次的疫情不同,但應對疫情的機制,還是有共同之處的。每一次經歷,是教訓,更應是經驗。我們一方面看到政府職能部門處理疫情,比以前更從容了,經驗更豐富了,但遺憾和缺漏依然存在。我們今天依然還在為應急醫療支付機制爭論,還在為H7N9禽流感是否屬于公共衛生事件扯皮,還在為信息如何更加透明及時、更加廣泛傳播而疑惑,還在為相關產業如同天災人禍的經濟損失而犯愁,說明我們的應急機制,還有漏洞,還不完善,還不能滿足民眾的需要。

  最大限度地減少疫情對民眾生命健康安全的危害,最大限度地減少疫情對民眾財產的損失,應該成為國家處置公共衛生事件的基本原則和基本責任。這是在大面積疫情給人的生命健康帶來威脅時,政府托舉民眾生存負擔與希望的最后一道保障力量。所幸的是,我們在這場疫情面前,看到了各級政府和職能部門所作的努力。但這些努力,還不能消除疫情危機帶給諸如樊岳春們的損害。

  真正成熟的處置疫情危機能力,不僅僅表現在防病治病的醫療程式上,更應表現在全方位的應對疫情給民眾帶來損害的方方面面工作上。什么時候讓民眾對權力的依賴,轉變為對保障制度的依賴了,才能算得上處置公共衛生事件的真正成熟。那時候,樊岳春們,才不會想到讓領導來帶頭吃雞,為他們的生計做支撐了。

編輯:張潔

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