溫家寶主持召開國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部會議 部署當(dāng)前抗震救災(zāi)工作
國務(wù)院決定:在三個月內(nèi)向?yàn)?zāi)區(qū)困難群眾每人每天發(fā)放1斤口糧和10元補(bǔ)助金
5月17日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部總指揮溫家寶在北京中南海主持召開總指揮部會議。新華社記者黃敬文攝
5月17日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部總指揮溫家寶在北京中南海主持召開總指揮部會議。新華社記者黃敬文攝
新華網(wǎng)北京５月１７日電（記者 李斌）５月１７日下午，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部總指揮溫家寶主持召開總指揮部會議。會議分析了當(dāng)前抗震救災(zāi)工作的形勢，要求抗震救災(zāi)要始終堅持以人為本，把保護(hù)人民生命安全放在第一位。在搞好搶救工作的同時，要切實(shí)做好傷員救治和衛(wèi)生防疫，妥善處理遇難者的善后工作，安排好受災(zāi)群眾的生活，嚴(yán)密防范余震破壞和次生災(zāi)害，維護(hù)社會正常秩序。會議議定以下事項(xiàng)：
一、繼續(xù)全力搜救被困人員。搶救工作不可放松。只要有一線希望，就要盡最大努力。一是擴(kuò)大搜索范圍，特別是重點(diǎn)地區(qū)和救援隊(duì)新到達(dá)地區(qū)。在鞏固縣鄉(xiāng)搜救工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)向村莊展開，確保搜救不留死角和盲點(diǎn)。二是科學(xué)施救。每支救援隊(duì)伍要配備專業(yè)救援人員，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，充分利用生命探測儀和搜救犬等實(shí)施搜救。凡發(fā)現(xiàn)生存人員的，要立即設(shè)法輸送藥品、牛奶，提供水和食品，并對倒塌建筑進(jìn)行科學(xué)切割、破拆，千方百計施救。三是做好保障工作。要盡快調(diào)集起重設(shè)備，對大型建筑、工廠等進(jìn)行全面清理，并提供運(yùn)輸、電力、通信等保障。四是加強(qiáng)搜救組織工作。對救援工作實(shí)行集中指揮、合理調(diào)度，科學(xué)分工、分片包干，落實(shí)責(zé)任。發(fā)揮境外救援隊(duì)伍的作用，并做好相關(guān)保障工作。
二、抓緊被救傷病人員的救治工作。一是已經(jīng)到達(dá)災(zāi)區(qū)的應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍要全力開展有序、有效的救治，保護(hù)傷員生命安全；對少數(shù)醫(yī)療隊(duì)伍尚未進(jìn)入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要盡快安排空運(yùn)進(jìn)入，迅速建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，爭分奪秒地?fù)尵仁軅罕姟６峭ㄟ^空運(yùn)、陸運(yùn)等方式把重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)到省內(nèi)城市醫(yī)院實(shí)施救治。同時，統(tǒng)籌周邊省、市的醫(yī)療資源，適度分流、轉(zhuǎn)運(yùn)、收治受傷群眾。三是增派有經(jīng)驗(yàn)的專家，調(diào)集急救設(shè)備，加大對重災(zāi)區(qū)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)藥器械、藥品供應(yīng)力度，確保救出人員得到及時救助，盡全力減少傷員致死、致殘。
三、著力安排好受災(zāi)群眾生活。一是認(rèn)真解決好吃的問題。在繼續(xù)抓緊向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)方便食品、瓶裝水等生活物資的同時，要組織向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)糧食、食用油等物資。國務(wù)院決定，在三個月內(nèi)向?yàn)?zāi)區(qū)困難群眾每人每天發(fā)放１斤口糧和１０元補(bǔ)助金，民政部和財政部要立即制訂具體規(guī)定。二是全力解決好飲水問題。做好應(yīng)急飲用水保障工作。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)水源地進(jìn)行監(jiān)測和過濾；加快對損毀工程進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)供水；修建小型應(yīng)急集中供水系統(tǒng)；對恢復(fù)供水困難地區(qū)要把分散的水井作為臨時水源，并做好臨時水源衛(wèi)生檢驗(yàn)和防護(hù)。三是切實(shí)解決好住的問題。再組織生產(chǎn)調(diào)運(yùn)７０萬頂帳篷。現(xiàn)有帳篷生產(chǎn)廠家加班增產(chǎn)，同時組織有條件的其他工廠臨時轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)帳篷，邊生產(chǎn)邊調(diào)運(yùn)，盡早運(yùn)達(dá)災(zāi)區(qū)。抓緊組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝一批活動板房和簡易房，重點(diǎn)解決臨時課堂、衛(wèi)生院和安置群眾的用房。活動板房和簡易房的建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃，合理選址，盡量集中。要通過多種方式，包括投親靠友、對口安置等，動員社會力量安置群眾。四是認(rèn)真解決好穿的問題。要緊急采購和調(diào)運(yùn)一批衣物和棉被，同時組織開展社會捐贈活動，動員大中城市向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈衣被。五是搞活商品物資流通。有條件的商場店鋪盡快恢復(fù)營業(yè)，并在受災(zāi)群眾臨時集中居住點(diǎn)開設(shè)小賣部等。堅決打擊囤積居奇、哄抬物價等行為，維護(hù)市場秩序和物價基本穩(wěn)定。六是做好搶險救援隊(duì)伍的組織和保障。地方政府要全力協(xié)助保障部隊(duì)、公安、地震、衛(wèi)生等救援隊(duì)伍的后勤補(bǔ)給，做好境外救援隊(duì)伍的接待和保障工作，有效利用各方力量，為搶險救援創(chuàng)造條件，提供服務(wù)。
四、全面加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。要把衛(wèi)生防疫作為抗震救災(zāi)的重大任務(wù)擺在突出位置，確保大災(zāi)之后無大疫。要增派衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，覆蓋所有受災(zāi)縣鄉(xiāng)村，指導(dǎo)開展防疫工作。已經(jīng)進(jìn)入災(zāi)區(qū)的防疫人員要分片包干，合理設(shè)點(diǎn)，巡回指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。一是當(dāng)務(wù)之急要盡快做好尸體的消毒和處理。二是搞好災(zāi)區(qū)水源監(jiān)測消毒，加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。三是做好畜禽尸體無害化處理，以及垃圾、糞便消毒等環(huán)境衛(wèi)生工作，保證消殺藥品供應(yīng)。四是加強(qiáng)疫情監(jiān)測，實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。五是普及衛(wèi)生防病知識，組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治，防止傳染病流行蔓延。
五、妥善做好遇難者善后處理工作。一是做好遇難者遺體的身份辨認(rèn)和火化、埋葬工作。二是做好遇難者家屬的撫慰工作，舒緩情緒，向因?yàn)?zāi)死亡人員的家屬發(fā)放撫慰金。三是做好災(zāi)區(qū)孤兒、孤老、孤殘的安置工作，確保基本生活。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報工作。地震部門要密切跟蹤震情發(fā)展，做好趨勢分析判定，準(zhǔn)確把握主震區(qū)及全國震情變化；在災(zāi)區(qū)增加流動觀測組，及時了解各地區(qū)地震征兆，全力做好余震防范工作，堅決防止余震造成新的人員傷亡。
七、嚴(yán)防次生災(zāi)害。重點(diǎn)防范由于降雨和強(qiáng)余震形成的滑坡、泥石流、滾石，造成人員傷亡和交通堵塞；重點(diǎn)防范水庫、水電站、堤壩、堰塞湖破壞，引發(fā)水災(zāi)；防范恢復(fù)通電時可能引起的火災(zāi)；抓緊做好危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、軍工科研生產(chǎn)重點(diǎn)設(shè)施的震災(zāi)受損情況的排查，及時采取安全防范措施。
八、做好災(zāi)區(qū)穩(wěn)定工作。要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊趁機(jī)進(jìn)行盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、以賑災(zāi)募捐名義詐騙斂取不義之財、傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動。要充分發(fā)揮基層組織的作用，積極主動地做好群眾的思想工作，及時化解各種不穩(wěn)定因素。
會議強(qiáng)調(diào)，抗震救災(zāi)工作任務(wù)非常繁重，四川省等受災(zāi)地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)指揮機(jī)制，落實(shí)責(zé)任分工，保證各項(xiàng)工作有力、有序、有效開展，確保抗震救災(zāi)工作落到實(shí)處。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部副總指揮李克強(qiáng)，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱，國務(wù)委員孟建柱和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席會議。
