新華網(wǎng)北京11月17日電（記者王宇、姚均芳）當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整步伐加快，國(guó)際金融危機(jī)影響加劇，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性增加，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大，宏觀調(diào)控面臨復(fù)雜多變的局面。但綜合多種因素來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)仍有較大潛力，國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)沒有改變。
目前美、歐、日經(jīng)濟(jì)面臨衰退風(fēng)險(xiǎn)，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)也較大，這對(duì)中國(guó)外需可能產(chǎn)生較大影響。同時(shí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)中的不確定性因素也在增加。中國(guó)人民銀行第三季度企業(yè)調(diào)查顯示，反映海外需求的出口訂單指數(shù)持續(xù)回落，已跌至2005年7月以來的最低值；反映國(guó)內(nèi)需求的國(guó)內(nèi)訂單指數(shù)較上個(gè)季度下降3．7個(gè)百分點(diǎn)，是近年來最大降幅。銀行家問卷調(diào)查顯示，第三季度貸款需求指數(shù)為67．4％，較上季出現(xiàn)明顯回落。
但也要看到，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面運(yùn)行良好，消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，財(cái)力堅(jiān)實(shí)，金融體系安全穩(wěn)定，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)仍有較大潛力，健康發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒有改變。
首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面運(yùn)行良好，推動(dòng)增長(zhǎng)的工業(yè)化、城市化、國(guó)際化以及產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等長(zhǎng)期基本面因素并未改變。此外，農(nóng)村改革的深化將為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力。
其次，近年來中國(guó)圍繞擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生，各項(xiàng)政策陸續(xù)出臺(tái)并逐步落實(shí)，消費(fèi)環(huán)境趨于改善，消費(fèi)正在實(shí)現(xiàn)近年來少有的較快增長(zhǎng)局面。而消費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，將為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮更大作用。另外，災(zāi)后恢復(fù)重建需要大規(guī)模固定資產(chǎn)投資，這也將有利于拉動(dòng)內(nèi)需。
此外，中國(guó)宏觀調(diào)控正不斷加強(qiáng)和改善，且政策調(diào)控的空間較大，政策靈活性顯著增強(qiáng)，包括最近出臺(tái)的拉動(dòng)內(nèi)需十項(xiàng)措施，都將有利于更好應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)金融沖擊。而微觀主體適應(yīng)調(diào)整變化的能力也在提高，市場(chǎng)存在自我調(diào)整和探尋新增長(zhǎng)點(diǎn)的能力。
近年來，國(guó)家財(cái)稅連續(xù)多年的高速增長(zhǎng)，為政府財(cái)力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而隨著金融改革取得較大進(jìn)展，銀行業(yè)達(dá)到近年來最好水平，中國(guó)金融體系總體穩(wěn)健安全。
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)金融調(diào)整是長(zhǎng)期積累的失衡矛盾最終釋放的必然結(jié)果，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響不可低估。不過應(yīng)當(dāng)看到，目前良好的經(jīng)濟(jì)基本面確保了未來將實(shí)現(xiàn)相對(duì)較快增長(zhǎng)與價(jià)格基本穩(wěn)定的較好態(tài)勢(shì)，并在外需減弱的情況下為加快國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供了更多可能。
